在记忆中,或者教科书里面我们所认识的二战结束以来到九十年代末的这段历史,似乎在我们大脑中里面留下了一个固定的时代主题:美苏之间无休止的对抗和冲突。大家都还记得、抑或是了解过那些惊心动魄的瞬间——柏林危机、古巴导弹危机、美苏军备竞赛、朝鲜战争、阿富汗战争等等。由此一个模式化的记忆形成了,即两极格局下美苏的对抗或者争霸给世界带来不安与动荡。
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深刻反映美苏对抗的漫画“古巴导弹危机”
诚然,这半个世纪左右的历史主题就是美苏为首的两大阵营在两极格局下的对抗和冲突。这是这段时期的历史发展主线与脉络。但实际上,在这个特殊的“两极”时代,美苏之间在冲突与对抗的阶段也有过那么几个相对来说关系不是那么紧张,甚至表现得很“和平”的“蜜月期”。也正是在这几段缓和时期的作用下,这近半个世纪的世界才总体上没有爆发大规模的冲突。
在本文中,小编就来给大家阐述和分析一下美苏之间在冲突与对抗之余的“亲密接触”与“和平相处”的历史。在开始阐述这个问题前需要说明的是,美苏的缓和时期并不意味着没有对抗和冲突存在。实际上美苏所谓的“冷战”是由缓和以及对抗两部分组成的,只是我们从两大强国之间的缓和这一角度来看两大国之间在这段历史时期的另一面关系。
一、美苏的第一个蜜月期:1955-1960年期间的美苏缓和
自杜鲁门主义出台后,美国与苏联之间的明争暗斗开始了。美国相继出台众多战略性举措来进一步巩固自己的霸权地位,压制苏联。苏联则在美国的后面做出反应性措施,如美国从杜鲁门主义到北约的建立,苏联则从工人党情报局到华约的应对。在第一次缓和前美苏之间主要产生了两次重大危机,即1948年的柏林危机和50年代初期的朝鲜战争危机,尤其是后面这一次危机,是美苏对抗的第一波高潮。
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杜鲁门主义的倡导者
然而就在这次危机之后,转机就来了,随着美苏两国内部的变化和世界局势的变动,美苏的对抗向接触性转变。
(一)奥地利问题的解决与四大国首脑会晤,开启美苏的蜜月期
奥地利作为德国二战时期的盟友,在战败后也一样被占领了。美苏为首的四大国就如何解决这个问题产生了很多的分歧。苏联在此之前坚持奥地利问题要和德国问题绑在一起,同时解决,还主张奥地利不能加入任何集团等。起初西方大国是不支持苏联这种思路的,然而在得不到西方国家的支持下,苏联单独和奥地利举行会谈,双方达成了很有效的共识。奥地利初步满足了苏联的一些要求,如赔偿问题和奥地利中立等关键问题,而苏联也不再坚持要和德国一起解决这个问题。就这样,奥地利问题的解决迎来了曙光。
1955年5月,美苏英法四大国在维也纳签订了《关于重建独立和民主的奥地利国家条约》解决了奥地利问题。该条约恢复了奥地利的主权和独立,但也让其中立了,而且不得有核武器,以及禁止德奥合并或缔结同盟,四大国从奥地利撤军等。它基本满足了苏联的要求,以此换取奥地利的独立。
奥地利问题的最大的意义就在于它极大地缓和了当时紧张的欧洲局势和美苏关系,开启了美苏两大国之间的“蜜月期”。有了这个良好的开端,接下来就是重要的四大国首脑日内瓦会晤了。
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瑞士美丽的日内瓦
回顾二战历史,一个很显著的特点是当时的世界大国首脑们举行过很多次重要的会晤,共同协商二战重大事务。这也是不可忽视的一个胜利因素,而大国首脑的直接会晤本身就是国际格局稳定的一种战略性举措,它可以消除中间环节导致的战略误判因素。然而,自二战结束后,四大国,尤其是美苏两大国的首脑再也没有直接对话过,这也是造成之前局势紧张的一种因素。
1955年1月,苏联首先提出召开四大国最高级别的会议共同协商重大问题,改善紧张的国际气氛。英法出于欧洲安全的考虑表示支持,美国不太愿意,但是迫于压力也表示接受。然而大国的会晤不是那么容易,之后由于关于会议主题和讨论问题方面美苏存在着严重分歧一直没能很好的解决。苏联重点想讨论欧洲集体安全、裁军等问题。而美国想讨论德国、东欧地位等问题。最终在讨价还价后会议的主题定位为“缓和国际紧张局势”这么一个很空的范围。
7月,四大国首脑在日内瓦举行了二战结束以来的首次会晤。然而就会议结果来说并不理想,大国之间没有达成共识,实际问题分歧太大没有解决。但是这次会晤的意义就在于大家坐下来讨论问题,成功的缓和的紧张的局势,还发表了一个“友好声明”。
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日内瓦会议
以当时的角度来看,这已经是很有意义的事情了,它表明美苏缓和的大门打开了,还直接促进了1956年日苏外交关系的恢复。
(二)美苏缓和的高潮:戴维营会谈,世界充满和平的“曙光”
趁着这股美苏之间的“暖流”还在,苏联积极采取措施与美国接触。1959年1月,苏联部长会议副主席米高扬访问美国,为接下来的美苏元首会晤奠定基础。7月艾森豪威尔正式写信邀请赫鲁晓夫于9月访问美国。
9月15日,一架超大型苏联专机降落在美国机场,这架专机实在是太大了,美国准备舷梯都够不着,赫鲁晓夫来了。他先是到美国各大城市逛了一圈,然后在华盛顿与艾森豪威尔举行会谈,即“戴维营会谈”。这次会谈历经三天,涉及了双方关注的裁军问题,禁止核试验问题以及欧洲问题。艾森豪威尔还承认了苏联是和“美国一样的大国 ”,可以说气氛非常的融洽,似乎世界瞬间和平了一般,创造了所谓的“戴维营精神”。双方还就举行四大国首脑的再次会晤以及美国总统访苏达成共识,赫鲁晓夫高高兴兴地离开了美国。这也标志着美苏之间的第一次蜜月期达到了高潮。
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1959赫鲁晓夫在美国
然而,意外来的太快了。1960年5月,一架在苏联腹地收集情报的高空侦察机——U-2飞机被苏联击落了,飞行员也被活捉了。苏联还公开了所有的证据。但美国坚决不承认,由此苏联国内产生了要求对美国更加强硬的声音,尽管赫鲁晓夫百般压制,他不想因为这件事影响到自己的政治成就,但最终还是不能挽回局面。就这样美国总统访苏和四大国首脑会晤的计划破产了,也标志着美苏之间的第一次缓和结束了,对抗再次开启。
关于这一次的缓和需要有几个问题说明一下。
一是关于缓和的原因是多种多样的,但和美苏两国的内部政策有重要的关联,尤其是苏联的主动接近。赫鲁晓夫上台后高举“和平竞赛、和平过渡”的外交路线,积极向西方接近,缓和关系,由此创造了条件。当然根本的原因或许还是当时苏联不足以对抗美国,而采取的“缓兵之计”吧。而美国这边,艾森豪威尔上台以后以“解放政策”取代“遏制政策”来处理东欧问题也促进了这种转变。
二是美苏这次缓和实际上也伴随着重大危机事件的,1958年的第二次柏林危机就是很好的例子,但双方还是最终克制住了,没有爆发更大的危机。因而这次缓和可以说是紧张与缓和共存的一次接近。
二、美苏的第二个蜜月期:七十年代的美苏军事缓和
第一个蜜月期过了后,美苏之间的对抗高潮很快就来临了,即古巴导弹危机。这场危机是美苏之间最危险的一次,也是又一个对抗的高潮。此后双方可谓是剑拔弩张,更要命的是核军备竞赛大大加速,美国也在越南积极行动起来,整个六十年代可以说是非常危险的。
但到了七十年代,情况发生了重要的变化。这种变化最宏观的表现就是苏联的实力增强了,尤其是在战略武器方面苏联接近甚至超过了美国,真正的核均势形成了。另一方面是美国的相对实力下降了,因而美苏之间的对抗转变为“苏攻美守”的态势,苏联掌握了较多的主动权,双方的政策调整了。
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1972年美苏战略装备对比
苏联此时是勃列日涅夫掌权,他提出了所谓的“勃列日涅夫主义”大肆向美欧以外的第三世界扩大苏联的势力范围,还要求东欧各国绑在苏联的战车上。但是他最高明的策略在于对于美欧却大搞什么“和平战略”。他制定了苏联的总体战略是:
经济战略作支撑,军事战略为核心,缓和战略为辅助。以欧洲为重点,在中东,非洲展开侧翼迂回,争夺战略要地、资源和海洋通道。以打破美国的战略布局为目标,夺取美国的战略优势。
因此勃列日涅夫高举“和平纲领”与美国搞缓和,在这个旗帜之下向第三世界扩张,麻痹美国,效果还是比较明显的。
把“缓和”摆在“巩固和加强苏联和平共处外交政策的首位”,同美国进行友好的对话和谈判。
而美国这边由于自身出了问题(具体的参考小编上篇文章),也不得不实行战略收缩,对苏联也积极采取接近姿态。
1972年5月,美国总统尼克松访苏联,经过多次谈判达成了几个共识。首先是在军备问题上,双方签订第一阶段限制进攻性武器的条约;政治上达成《相互关系条约》,美国承认苏联是“两个超级大国之一”,承认两个之间是“平等关系”。此外两国还就加强政治、经济、文化交流合作达成一系列共识。这可以说是两大国自从对抗以来最有现实意义的一次交谈了,不像第一次那样只是一种口号。
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1972尼克松在苏联
1972年的莫斯科苏美元首会谈拉开了美苏在七十年代的“蜜月期”,打开了第二次缓和的大门。此后两国元首又进行了多次面对面的会晤。1973年华盛顿美苏元首会晤、1974年6月的莫斯科会晤、1974年8月的海参崴会谈和1979年的维也纳会谈。这几次会晤内容大致相同,首先都是涉及到美苏之间的军备问题,签订了多个关于限制核武器发展、弹道导弹 条约以及防止核武器的条约。除此之外还签订了其他关于农业、科技、工业等方面合作或者交流的条约。当然,七十年代的美苏缓和谈判主要是以限制军事方面为主的。
在整个七十年代,美苏两国就限制进攻性武器展开多次对话与谈判,还包括美苏元首之间直接的谈判。因此小编把七十年代的美苏缓和总结为“军事缓和”。为方便大家更直接的理解,小编列举就通过自己制作的图来给大家直观的感受这一时期美苏在军备问题上的缓和成果。
插图:美苏在七十年代军事缓和的部分重点成果
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美苏在七十年代军事缓和的部分重点成果
由此可知,这一时期美苏之间的缓和在军事领域还是取得了不小的成果的,也主要是以军事缓和为主。
值得一提的是,在七十年代美苏缓和的带动下,东西方之间的对抗形势有了一个较大的改变。如1972年11月,33个欧洲国家以及美国和加拿大举行了大使级别的欧洲安全与合作会议筹备会。从1973-1975上述国家召开了三阶段会议,尤其是1975年在赫尔辛基举行的首脑会议,这是自上世纪柏林会议以来欧洲国家首脑的首次大聚会,意义非凡。除此之外西德与东欧各国的关系在“新东方政策”的推动下也实现了缓和。
对于七十年代美苏的“蜜月期”需要说明的是,这个时期是比较特殊的一种缓和,它是基于苏联实力上升和美国相对衰弱的一种美苏战略性调整。尤其是集中体现在军事上缓和,双方试图以谈判的方式达到一种“核均势”。因此在整个七十年代东西方关系是比较和谐的,尤其是美苏之间表现得相当的和谐与合作。
但是,这一时期并不代表美苏之间就没有对抗与冲突,他们直接的冲突不多,因此表现出缓和的“蜜月期”,但是苏联却大肆向边缘地带扩张。特别是1979年入侵阿富汗以后,美国再也坐不住了,公开表示坚决抵制和反对苏联的扩张,于是这一事件也终结了美苏之间的第二次“蜜月之旅”,缓和再次结束,对抗接着到来。
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苏联入侵阿富汗
三、美苏的最后一个蜜月期:80年代中后期的美苏和解
到了最后这一个阶段,苏联再也没有了七十年代的那种“辉煌”,而美国这边在里根的经济改革下,美国经济恢复了 发展。他提出一系列对抗苏联的战略,历史上称之为“里根战略”其中就包括大家熟知的“星球大战计划”。美国从科技、军事、文化冲击等多个领域向苏联发起最后一击,苏联可以说完全不能招架住。于是苏联的政策随着戈尔巴乔夫的上台而发 生重大调整,也直接带来了美苏的和解。
(一)戈尔巴乔夫的“新思维”与外交新原则打开了美苏和解的大门
1985年戈尔巴乔夫上台后在经济领域进行改革,但是没有见效,于是他转而在政治上做文章。1986年1月他提出了非常著名的,也是断送了苏联的“改革与新思维”主张,他试图挽救苏联,但结果恰恰相反。由此小编不得不想起当年的“洋务运动”。
戈尔巴乔夫主张停止军备竞赛,建立国与国之间的合作。实际反映出苏联向美国主动伸出了“和平的橄榄枝”。
他这一政策的主要主张有这么几点:一是,认为当前的世界是一个多样性的统一,也就是意味着苏联不再谋求那种在意识形态领域的领导权了。二是,核战争严重威胁人类的生存与安全,暗示要裁减军备。三是,主张全人类的利益高于一切,还是想表达一种合作的姿态。四是,承认资本主义依然具有生命力和前途,这一点直接就把苏联阵营的思想给打乱了,不知道他到底想干嘛。
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戈尔巴乔夫
在这种思想指导下,他确立了苏联新的外交原则:
和平共处的普遍原则;自由选择的原则、普遍安全的原则、维持两极体系的原则。
这一系列的操作让苏联内部翻天了。之前还在咄咄逼人的扩张,突然就来这么一出全面的退让,连东欧国家的体制居然都可以“自由选择”,这一点都不“苏联”。但这种主张却打开了美苏再次缓和也是最后一次的大门。
(二)美苏元首的会晤以及欧洲局势的大变动
在苏联积极表达和解愿望的时候,里根政府认为这也是一个机会。里根从“现实主义”的角度出发,认为靠对抗也不能最终战胜苏联,于是也采用“以接近求转变”的和平演变方式来化解苏联。于是乎双方一拍即合。
1985年和1988年,两国元首在日内瓦和华盛顿等地举行了五次会谈,全面开启美苏缓和的新时代。双方就军备和裁军问题做出了重大让步性的妥协。其中就以1985年12月签订的《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》也就是著名的《中导条约》为典型。主要内容有:
消除所有双方达成协议的中程导弹和发射装置,以及一切有关的辅助设施和设备;最迟在本条约生效3年以后,任何一方都不再有中程导弹、发射装置辅助设施和辅助设备;在条约生效18个月后,任何方都不再有中短程导弹发射装置及辅助设施等。
除此之外,在美苏接近的过程中,苏联对东欧的变动也采取了冷漠的态度,尤其是在德国统一的问题上,苏联几乎按照美国的要求促进了西德对东德的统一。因此在欧洲大陆发生重大变化的过程中,苏联没有坚持自己的主张,反而和美国站在一起,不得不说美苏的这次和解给世界的和平带来了巨大的影响,对此苏联也算是做了贡献。
对于这次“最后的和解”需要说明的是,戈尔巴乔夫的新思维政策发挥了很关键的作用。正如著名学者时殷弘老师说道:“新思维的理论核心,可以说是把以美国为首的西方发达国家主导的那个国际社会当作全球统一的国际社会,将苏联当作其中的一个组成部分。”因此,可以说,这次美苏的和解是苏联的“主动认输”。而且这次缓和一直延续到俄罗斯时代,苏联解体后,美国和俄罗斯继续进入一个新的“蜜月期”,直到后来,故事又在续写…
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苏联解体后的俄罗斯
四、一点简单概述
通过以上分析我们可知,美苏对抗的过程中双方并不是一直处于咄咄逼人的对抗态势的,其中还是有一定阶段的“蜜月期”。自对抗开始后到苏联解体的这近半个世纪的对立中,双方至少有以上三次大缓和,更不要说其他的一些小合作了。也正是这样才保证了这数十年总体的和平与稳定。当然,对抗才是这一时期国际关系的主题,缓和只是一种战略。但是恰恰有了这些缓和战略才有了在剧烈对抗中的总体安全与稳定,这是不能忽视的一种因素。
参考文献:
《国际关系史(战后卷)》 、《战后国际关系》 、《现当代国际关系史》
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