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2025年10月1日起,美国陷入史上最长联邦政府停摆,35天的僵局打破过往纪录,也撕开了这个超级大国的治理裂缝。
一边是海湖庄园万圣节夜的奢华狂欢,香槟倾泻、宾客云集,另一边是4200万民众失去食品救助、空管人员为生计兼职网约车,空运系统频现安全危机。
小李将透过停摆带来的民生阵痛,拆解背后的政治逻辑,剖析社会割裂的现实,带大家看清全球最大经济体在治理困境中的真实模样。
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深夜的华盛顿国会大厦,灯火通明却空无一人,1300公里外的海湖庄园却正陷入万圣节狂欢。
冰雕注满香槟后从底部喷涌,衣着鲜亮的舞女在舞台中央扭动,连平日出现在白宫椭圆形办公室的幕僚长们,都混在人群中举着酒杯交谈。
派对主角几天前还在东亚的外交舞台上:刚结束日本访问、出席韩国双边会晤,完成中美高层会晤后,他参与了亚太经合组织峰会的部分核心议程。
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但公开行程显示,他缩短了原定的釜山停留时间,未参与峰会后期的产业合作论坛与多边磋商,以远超常规的速度登上空军一号返回美国。
当时外界普遍推测,紧急事务或许涉及国内经济政策调整或安全议题,直到庄园狂欢的画面流出,外界才看清优先级排序:私人社交活动的重要性,已凌驾于需长期维护的国际合作关系之上。
这种选择并非偶然,此前类似场景中,公开行程也曾为私人活动让步,只是此次直接压缩高规格外交议程,更清晰地暴露了权力运行中“个人偏好优先于公共职责”的倾向。
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伴随庄园夜夜笙歌的,是美国联邦政府史上最长停摆,自2025年10月1日新财年开启至今,僵局已持续超35天,正式打破2018-2019年创下的历史纪录。
停摆的导火索并不复杂:民主党与共和党在国会就新财年拨款法案争执不下,两党围绕医保补贴扩容、基建预算分配及外援削减等议题互不让步,最终导致法案搁浅,联邦政府被迫进入“非必要职能停摆”状态。
对普通民众而言,停摆的影响直接且具体。航空管理领域首当其冲:空管岗位需经2-3年专业培训,单岗需同时监控8-12架航班动态,误差容忍度近乎零。
但停摆期间,这类“必要岗位”虽需照常执勤,工资却无限期延迟发放。
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据美国交通部公开数据,停摆第三周起,空管请假率较往常飙升40%,纽约地区核心机场空管缺勤率甚至高达80%,全国30个主要机场半数出现人员短缺,不少空管转向网约车、外卖等即时用工领域。
部分空管在网约车平台注册时,备注栏还写着“曾负责机场高峰时段调度”,专业技能与临时生计的错位,折射出职业群体的无奈。
空管缺位直接引发空运安全风险升级:美国联邦航空管理局在10月底的内部报告中承认,空中交通管制系统的“安全裕度已出现系统性侵蚀”,多机场出现航班起降间隔延长、地面滑行秩序混乱等问题。
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11月4日肯塔基州路易维尔机场,一架UPS货机在起飞阶段坠毁,机上载有约2.5万加仑航空燃油,现场黑烟持续数小时,周边居民拍摄的视频里,救援车辆在浓烟中艰难穿行。
目前事故调查仍在进行中,官方尚未确认与空管短缺的直接关联,但航空安全专家普遍认为,关键岗位人力不足显著增加了操作风险。
除航空领域外,军人待遇与低收入群体保障也受冲击:国防部长曾公开警告,若停摆持续,现役军人薪水将面临停发风险,影响全军约130万服役人员家庭。
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更严峻的困境落在低收入群体身上,美国3.4亿总人口中,4200万人依赖联邦食品券维持基本饮食,这一数字相当于每8个美国人里就有1个。
美国农业部于10月27日宣布,SNAP资金已耗尽,自11月1日起停发当月补助,依赖救济的家庭迅速陷入断粮危机。
社区救济站外排起数百米长队,货架上的罐头、面包等基础食品几小时内告罄,家里有学龄儿童的家庭,不得不在超市货架前反复计算余钱,纠结是否要放弃牛奶、鸡蛋等营养必需品。
数千万人的医保补贴也面临取消风险,部分慢性病患者已开始囤积常用药品,担忧后续处方无法报销。
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美国财年10月1日开启的惯例已延续数十年,拨款法案的协商本应遵循“先保障民生刚需、再争议政策分歧”的默契,但此次两党将医保扩容、基建投资等争议议题与民生拨款强行捆绑,把联邦财政当作政治博弈的筹码,最终导致政府停摆。
社会层面的割裂更值得关注,海湖庄园派对上的烟火与香槟,与4200万断粮民众的困境形成鲜明对比,这种差距并非临时出现,却因停摆被进一步放大。
联邦机构员工中,空管、安检等岗位从业者多为中产,如今需靠网约车补贴家用,而依赖救济的群体,多集中在服务业、零工经济领域,本就缺乏稳定收入与抗风险能力,停摆直接切断了他们的生存保障。
两类群体的困境叠加,折射出美国社会财富分配失衡与社会保障体系脆弱的深层问题。
更关键的是信任体系的流失:空管岗位的专业性本需长期积累,却因工资问题导致大规模人力流失,民众对空运安全的信任度较停摆前下降37%。
食品券断供让低收入群体对政府的保障能力产生质疑,62%的受影响者表示“不再相信政府能兑现民生承诺”。
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即便后续拨款法案通过,空管需重新适应高强度工作节奏,救济群体也需时间恢复生活秩序,而民众对政治体系的失望情绪,可能会持续影响未来的社会凝聚力。
万圣节的派对终会结束,但停摆留下的民生创伤与制度反思,仍将长期影响美国社会的运行轨迹。
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