德国联合政府(由基民盟/基社盟与社民党组成)计划成立一个专门委员会,全面审查与中国之间的经济与安全关系。此举反映出柏林在地缘政治紧张和供应链安全担忧加剧的背景下,正寻求重新定义对华经贸政策。
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01
计划成立专家委员会,评估中国依赖风险
根据德国联邦议会与社民党议会党团的文件,这一委员会将专注研究“德中之间具有安全相关性的经济关系”,并向政府提出政策建议。委员会成员将由来自学术界与经济界的专家组成,预计包括来自:
贝塔斯曼基金会(Bertelsmann Stiftung)
德国工业联合会(BDI)
德国工商总会(DIHK)
德国外交政策协会(DGAP)
德国科学与政治基金会(SWP)
德国工会联合会(DGB)
德国经济研究所(IW)
基尔世界经济研究所(IfW Kiel)
委员会将每年向联邦议院提交成果报告,并每半年向议会经济委员会汇报工作进展。
02
核心议题:供应链安全与投资审查
该委员会的主要任务包括:
识别德国在与中国经贸关系中的依赖与脆弱环节;
评估中国在德国关键基础设施中的投资与持股风险;
分析其他国家对华经贸关系的应对策略;
研究外贸法等相关法律是否需要调整。
一位政策草案起草人指出,委员会的目标是进行“法律、经济与政治层面的全面评估”,确保德国在关键原材料与能源进口上具备更高的安全性与自主性。
03
中德关系:继续合作但更审慎
虽然德国政府强调仍希望“继续与中国合作”,但现实对话愈加艰难。近期,德国政府因担忧稀土及芯片出口受限而多次与北京沟通。外长约翰·瓦德普夫(Johann Wadephul)原定10月访华,但行程在最后一刻取消。据消息人士透露,中方拒绝在稀土与高科技出口问题上展开讨论。与此同时,副总理兼财政部长拉尔斯·克林贝尔(Lars Klingbeil) 计划于11月访华,继续推动经贸层面对话。
04
背景:钢铁与电动车产业压力加剧
德国政府近期明确支持为本国钢铁行业提供保护措施,以应对来自中国的廉价进口冲击。与此同时,德国汽车制造商在电动车领域面临越来越激烈的中国竞争。
这一计划中的“中德贸易特别委员会”表明——德国正试图在合作与防范之间重新取得平衡。柏林希望通过制度化机制,既保障国家安全,又维持与中国这一关键经济伙伴的建设性关系。
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