今年10月以来,美国政坛的气氛,就变得越来越紧张。
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本来以为只是两党之间又一次常规性的预算拉锯战,但这次情况明显不一样,时至今日,美国政府停摆已经持续了一个多月,政府部门陷入瘫痪,数百万美国人陷入生活困境。
而随着特朗普再次在共和党内获得高支持率,并公开放话要拿预算和福利制度“开刀”,美国国内的政治斗争正在变得更激烈、更极端。
因此,很多人也开始担心,特朗普是不是在为一场更大的博弈做准备?甚至不惜动用民众的利益,拿整个国家的运行当筹码。
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美国联邦政府从10月1日进入新财年,但预算迟迟没有通过,导致政府非核心部门被迫停摆,这是美国政治制度中的一个老问题,由于预算需要国会通过,而国会又被共和党和民主党分别控制不同部分,谁也不愿意轻易妥协。
民主党希望保住医保、食品补贴等社会福利,尤其是对低收入人群的支持,而共和党则坚持要削减政府开支,尤其是他们长期批评的“福利泛滥”。
这次的停摆源头表面上是预算谈不拢,实际背后却是特朗普在党内重新树立地位,试图推动一系列“强硬政策”的前奏。
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他在党内已经赢得了多数支持,并且在公开场合多次表示要“大刀阔斧”地改革联邦政府财政,他的意思很明确,谁不让预算过,就让政府停着,直到对方低头,可问题是,美国政府一停,最先倒霉的不是政客,而是普通人。
以这次为例,食品援助项目几乎全面暂停,美国社会中有很多人是靠食品券维持日常生活的,尤其是一些单亲家庭、低收入人群和老人。
政府一停,他们的食品补助立刻断掉,而像医保补贴、住房补助等项目,也都因为预算未通过而陷入暂停,很多人看病的账单只能往后拖,交不起房租的人只能搬家,甚至无家可归。
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与此同时,几十万联邦员工不是被强制无薪休假,就是被迫“无薪上班”,这不是夸张,美国的运转其实很依赖这些公务员系统,比如移民局、海关、交通安全管理局、航空管理局等等。
他们不在岗,或者在岗但情绪低落,很多关键岗位都出问题,前几天,美国肯塔基州的一架货运飞机坠毁,虽然官方还没给出明确调查结果,但很多人怀疑跟航空监管人员“干着活拿不到工资”有关,毕竟谁愿意在没工资的状态下,还想负责几百万人命的航空安全?
更大的麻烦是,美国的军队也在这次停摆中受到波及,副总统万斯在国会听证会上已经承认,军队的后勤保障、设备维护、训练安排都受到了影响。
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虽然军人还是照常领工资,但各种军工合同和采购项目因为预算卡住而无法推进,美国本来在中东和亚太地区就部署了大量兵力,而现在后方供应链出问题,前线的士兵自然受到影响。
特朗普方面对此的态度非常强硬,他的社交平台上写得很清楚,共和党必须拿到想要的全部政策,意思是,如果不能在预算中砍掉他认为“浪费”的社会福利,就不妥协。
他的支持者也在舆论上为他站台,说这是“恢复美国财政纪律”的必要步骤,但问题是,在当前美国经济本就疲软、通胀高企、百姓生活成本压力巨大的背景下,继续让政府停摆,真的合适吗?
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美国媒体也在密集报道这场政治博弈带来的连锁反应,比如纽约和华盛顿的机场,航班延误已经是家常便饭,旅客抱怨不断。
交通部已经计划削减部分机场的航班运力,航空公司提前取消航班以减少损失,这种情况直接影响商务活动和物流运输,对于本就处于恢复期的美国经济来说无疑是雪上加霜。
美国政府的停摆,给美国民众生活有影响吗?当然有,最直接的风险就是普通民众的生活可能因此彻底被打乱,想想看,如果一个政府几乎所有非核心服务都暂停,民众该怎么办?
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从食品补贴、住房援助、医疗补贴,到交通运输、安全监管、教育拨款,几乎没有哪个领域不受影响,尤其是边远州、中部农业区,这些本来就资源不足的地方,政府服务一停,他们的生存空间会更小。
也有人拿2018年那次政府停摆来做对比,那次持续了35天,已经被认为是“灾难级别”的政治斗争,但这次停摆已经超过39天,而且没有缓和迹象。
两党都不愿意让步,特朗普一方还在不断加压,要求民主党“全面接受”他的预算方案,这种“你全输我才赢”的博弈方式,恐怕会让美国政治继续陷入更深的泥潭。
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而这次事件其实也和美国当前的社会结构变化有关,疫情之后,美国的贫富差距进一步扩大,中产阶级大量流失,社会矛盾越发尖锐。
共和党在一些州试图削减社会福利,以减轻财政压力,而民主党则试图扩大福利,保护弱势群体,两种路径背后,是对国家未来方向的根本分歧。而这种分歧已经不是靠“谈判桌”就能解决的了。
尽管从历史上看,美国并不是第一次因为预算问题导致政府停摆,但这次背后的政治氛围,更激烈,民意撕裂更严重,经济形势也更不稳定。
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特朗普的策略是围绕“危机制造”来展开的,他希望借助危机来加快自己的政治进程,但问题是,危机一旦失控,不光是政治对手倒霉,普通人也会成为代价。
最近,联合国和多个国际组织也开始关注美国政府停摆的影响,因为美国作为全球经济的重要一环,它内部的政治不稳定会影响到国际市场的信心,一些国际投行已经下调了对美国本季度经济增长的预期,同时也警告投资者要小心“政策风险”。
这场看似只是预算纠纷的政治斗争,其实牵动着一个国家的正常运转,特朗普能不能达成他的目标,现在还很难说,但可以确定的是,数百万普通美国人正在为这场斗争埋单,他们没得选,只能一边等政府重新开门,一边自己想办法活下去。
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从目前的情况看,如果两党不尽快达成妥协,政府长期停摆的后果将越来越严重,而特朗普的“破而后立”策略,也很可能会把美国带入一个更加不确定的阶段。
这场政治对抗还远未结束,但对普通人来说,已经是场看不到尽头的煎熬,美国这场“预算战”,表面上是纸上谈兵,实质上却是牵一发而动全身的大博弈。
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特朗普的算盘打得响不响,恐怕还得看接下来民众的忍耐力能撑多久。
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