台湾志愿役士兵流失严重，军事专家：压力太大，蜡烛多头烧

海峡导报综合报道 台民意机构预算中心日前提出2026年度总预算分析报告，台湾志愿役人力的“编现比”（实际在编人数与编制人数的比率），到今年6月底为止仅达75.58%，志愿役士兵更仅达63.35%。军事专家分析，除了少子化、社会多元及升学就业渠道多样化，台湾基层部队战演训频繁、接装新武器的同时还要移拨人力扩编后备部队，“蜡烛多头烧”的情况下，加剧人员流失的恶性循环。

针对台湾志愿役的编现比，预算中心报告指出，到今年6月为止，仍有众多支领战斗部队的第一线战斗部队编现比不到8成；志愿役人力的编现比，到今年6月底为止仅达75.58%，志愿役士兵更仅达63.35%；且过去4年未服满役期而提前退伍的志愿役士兵几乎达同期招获人数的四分之一，恐怕不利于专业人力的长留久用。

台湾中华战略前瞻协会研究员揭仲表示，台民意机构预算中心关于志愿役士兵编现的分析，只能用怵目惊心来形容！不仅志愿役人员的编现比仅有75.58%，志愿役士兵的编现比，更从2021年底的91.84%，快速下降至今年6月底的63.35%，三年半内下滑近30％，根本是断崖式下降！

揭仲进一步指出，依照预算中心的报告，2021至2024年度虽招获志愿士兵52647人，但未服满现役最少年限的人数竟有12884 人，比例高达24.47%，等于每4个入营的志愿役士兵中，就有1人赔钱求去。他认为，这么高比例的志愿士兵宁可赔钱也不愿服满基本役期，原因绝非任何单一因素，特别是这几年志愿役人员的营区生活设施与管理方式，已在改善中。

揭仲分析，导致近年基层部队志愿役士兵快速流失的原因，研判是基层单位人力原就不足，又因为战演训任务的频率与强度双双大增、未来数年又将接收多种新装备等因素，压力早已十分沉重；这两年又还要移拨人力去支援步兵旅的复编，充实各县市后备部队所需人力，让人力不足的情形更雪上加霜；在这种“蜡烛多头烧”的情况下，又进一步加剧人员流失，使留下来的人员勤务更重、压力更大，变成难以遏止的恶性循环。

台湾空军退役政战官王鸣中分析，现在社会多元化，升学、就业的选择多、渠道多、途径也多，“同样的待遇，谁会想留在军中？”，同时面对少子化，各行各业都在抢年轻人，除了提高待遇外，军中能拿出什么诱因吸引台湾年轻人？他进一步分析，台军的管理方式多年来仍进度有限，虽然已经电脑化，但仍要留纸本作依据，虽多次宣示力推业务简化，但命令越传到基层往往越变调，到头来业务量恐怕越做越多，这种可能还停留在30年前的管理模式，在成长于资讯化时代的年轻士兵眼中当然难以接受。