11月5日,特朗普团队盼着的关税案听证会如期开庭。
本来他们心里挺有底,毕竟最高法院里保守派大法官占多数,尤其是三位还都是特朗普亲自提名的。
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可谁能想到,听证会的走向完全超出预期,一场看似普通的政策博弈,直接变成了三权分立的正面较量。
听证会现场:总统权力撞上宪法硬红线
特朗普团队之前的信心不是没道理,最高法院的保守派大法官数量占优,按常理来说,支持总统政策的可能性不小。
更别提戈萨奇、巴雷特这两位,都是特朗普一手提拔起来的,大家都默认他们会“保驾护航”,结果庭审一开始,风向就变了。
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首席大法官罗伯茨一开口就直击要害,他明确表示,关税的实质就是对美国人民征税,这句话一下子把问题拉到了宪法层面,征税权在国会手里,总统可没这个权力。
如此看来,原本讨论“该不该征关税”的话题,直接转向了“总统有没有权力征关税”,特朗普团队赖以支撑的依据,是上世纪70年代出台的《国际紧急经济权力法》。
这部法律的初衷是给总统应对“特殊威胁”开辟快速通道,可里面压根没说能随便动用关税这种涉及税收的手段。
特朗普却把它当成了万能钥匙,给不少国家开出了高额关税,六位大法官显然不买账,他们纷纷对总统紧急权的滥用表示怀疑。
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这个比例已经接近三分之二,要是真这么裁决,特朗普的“关税防线”可就没了宪法基础,这已经不是简单的政策分歧了,而是制度层面的直接碰撞。
场外围剿:企业、学界与财政的三重警示
听证会场内争议不断,场外的质疑声也没停过,美国商会率先发声,他们的说法很实在,关税根本没真正打击到外国企业,最后买单的还是美国人。
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进口商品价格涨了,企业得先垫付成本,这些成本最后都会转嫁到消费者身上,更麻烦的是,零部件价格跟着上升,生产线受影响,不少订单都跑到国外去了。
企业的难处,怕是最有体会,学界的态度更直接,五十多位经济学家联名上书,里面不乏伯南克、耶伦这样的重量级人物。
他们认为,美国的贸易逆差是结构性问题,不是什么“紧急威胁”,全球分工之下,有顺差就有逆差,这本来就是正常现象。
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而且大量进口的都是中间品,加征关税只会提高制造成本,让美国企业在国际上更没竞争力,“关税强国”这种说法,听起来确实有点空洞。
有意思的是,这次企业、智库甚至两党,都罕见地达成了一致,大家关注的焦点不再是经济,而是政治层面的总统权力边界问题,关税这件事,已经触及到制度底线了。
财政方面的压力也接踵而至,财政主管贝森特发出警告,如果关税被判定为非法,美国可能要退还高达7500亿美元的关税收入。
这笔钱可不是小数目,一旦退还,肯定会直接影响财政赤字和债务结构,很多人觉得这是行政部门在“软性施压”,想用国家安全和财政风险劝退法官。
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但法院关心的不是“能不能承受这个后果”,而是“总统这么做对不对”,用风险来换制度让步,行政部门的焦虑可见一斑。
权力博弈:三权分立下的制度修复与边界校准
罗伯茨在听证会上抛出了一个核心问题:“国家安全的界限到底在哪里?”这个问题问到了关键上,国家安全不能当万能钥匙用,要是边界画错了,制度可就会被撕开口子。
特朗普一直说关税是“保护美国”的盾牌,但在大多数法官和经济学家看来,这就是以安全为名的经济冒险。
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要么压低企业的成本线,要么把财政推向危险边缘,怎么看都不是稳当的选择,本来想靠政治能量推动政策,特朗普惯用的交易思维,这次却栽在了程序上。
最高法院讲的是一条条硬性规定和程序限制,就算是特朗普提名的大法官,也不能无视这些规则。
很多人把这一天叫做特朗普政治上的“滑铁卢”,他输的不只是关税政策,更是近几年来不断外扩的权力逻辑。
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听证会相当于把权力边界重新加粗了,总统可以很强大,但宪法不是橡皮筋,不能随便拉伸,对企业来说,关税就像一层薄薄的刀片,看着不起眼但很割手。
不少企业只能选择生产线外迁或者缩减规模,一些弱势企业直接就被淘汰了,对财政而言,7500亿美元的潜在退还压力,就像一把重锤,可能会让现有的财政计划出现裂痕。
毫无疑问,这次听证会暴露了美国权力结构中的裂痕,但也体现了制度的自我修复能力,权力本身不会自动遵守规则,必须靠约束和质问才能规范。
特朗普以为政治能量能压倒法律,这一次,法律发出了明确的回应,不过最终裁决还没下来,案卷还放在最高法院的桌面上。
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退还机制、时间表以及具体影响都还没确定,就业、物价、赤字等一系列连锁反应,都会随着判决结果变化而变化,这些都得等官方后续公布。
说到底,这场听证会的核心不是关税本身,而是总统权力的边界问题。
三权分立的精髓就在于相互制衡,不让任何一方的权力无限扩张,特朗普的关税政策引发的这场争议,让大家重新看到了制度约束的重要性。
无论最终结果如何,这场权力与法律的碰撞,都给美国的政治生态留下了深刻印记,也让人们重新思考,在复杂的局势下,如何平衡权力与规则、安全与发展的关系。
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