从“体制松绑”到“双向互认”，上海全面升级人才发展新生态

今天，以“在上海，向世界，创造无限可能”为主题的上海市专业技术人才和项目对接大会在上海展览中心开幕。大会创新采用“赛会展谈”融合模式，为全市328万专业技术人才搭建起高能级、一体化的交流、培育、竞技、成果转化展示以及新政宣传平台。

双创十五条，在职创业加大放权

大会发布《关于支持事业单位专业技术科研人员创新创业加速科技创新与产业创新深度融合的实施意见》即“双创十五条”，为高校、科研院所、医疗机构等事业单位科研人员搭建“四体两翼”支持体系。

新政策在离岗创业、兼职创新等方面实现突破：首次离岗期满即使未盈利，也可回岗转为兼职创新，回岗时间不计入离岗期限；鼓励单位设置“创业暂缓期”，在关键节点给予灵活支持；在派出合作方面，要求签订三方协议；在引进企业人才方面，鼓励设置“项目经理人”“成果推广专员”“技术经理人”“转化服务岗”等创新岗位。

以赛促创，搭建成果转化“快车道”

同期举办的第三届中青年工程师创新创业大赛决赛，成为本次大会一大亮点。首创“以赛代育、以赛促评”模式，设立信息技术与未来产业、金融科技、“数据要素×”、生物医药、高端装备制造、规划资源、智能交通、城市更新等八大专业赛道。赛事累计吸引1562个项目、6119名技术人员参与，举办120场知名专家和政策宣贯讲座，为126个项目提供定制指导。

国际职业资格互认，贡献“上海方案”

近年来，上海在国际职业资格互认方面不断突破，大会发布的《上海市境外职业资格证书认可清单（3.0版）》，该清单旨在通过一套完善的“发现-评估-调整-查验”机制，实现清单规模扩容、专业扩增、地域拓展。目前，清单已形成涵盖认可、急需紧缺、比照职称及互认四大类共216项的完善体系，为专业技术人才管理服务改革试点贡献了“上海方案”。

例如在工程技术领域，重点纳入数字技术、人工智能、金融科技等前沿方向证书。国际互认方面，高级职称人员可直接申请境外发证机构最高级别职业资格，如本市会计系列副高级以上职称人员可直接申请成为资深公共会计师（FIPA），最多免考13门评估与考试科目；初、中、高全层级职称人员可豁免考试直接申请境外职业资格，如本市经济系列职称人员可分别对应免试申请工程管理领域初、中、高级证书。

德勤中国高级经济师白永栋樑持有澳洲资深注册会计师资质，他表示，通过国际职业资格互认，就像给全球化人才发了一张回家的“快速通关卡”，不仅有有助于吸引全球人才，也便利地将全球经验和智慧迅速融入，在服务中国企业出海时，能快速建立与国内央国企及客户的信任，减少沟通成本。

据悉，通过“举荐制”“直通车”等职称评价新机制，近三年上海新增近7000名正高级专业技术人才。2024年职称评审中，非公领域占比超60%，人才活力持续释放。此次大会还面向全球发布1344个事业单位高层次专业技术岗位。针对成果转化难点，市人社局牵头构建多方协同对接平台，目前已促成10余家创投机构对接300余个项目团队，达成67项合作意向。

原标题：《从“体制松绑”到“双向互认”，上海全面升级人才发展新生态》

栏目编辑：顾莹颖

来源：作者：新民晚报 解敏