清远市儿童青少年近视率连续四年下降，多方协同防控模式显成效

近年来，儿童青少年近视问题已成为社会关注的焦点。清远市通过多方协同、系统施策，交出了一份令人欣喜的“视力健康答卷”——儿童青少年总体近视率连续4年下降超0.5%，2024年清远市中小学生总体近视率降至39.13%，比2023年（40.86%）下降1.73%，低于全国和全省平均水平。这一成果的背后，是教育、卫健、财政等多部门联动的长效防控机制，以及从课业减负、视觉环境优化到科普宣传、体教融合的全方位实践。本期推送将带您深入了解清远近视防控的创新路径，期待为更多地区提供可借鉴的经验。

一、健全防控体系，强化组织保障

2021年，由清远市教育局牵头，制定以宣传部、卫健局、财政局、人社局、文广旅体局、市场监管局等多部门为成员的清远市综合防控儿童青少年近视工作联防联控机制，定期召开联席会议，统筹协调全市近视防控工作。同时，制定《清远市综合防控儿童青少年近视实施方案》明确各部门职责分工，确保各项任务落到实处。

二、深化教育改革，减轻学生课业负

严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时，统筹管理作业数量、时间和内容。提高作业设计质量，强化基础性实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。小学一二年级不布置书面家庭作业，以中等学习水平学生为标准，小学其他年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校学生晚上学习时间，小学不应超过1小时，初中不应超过2小时，高中阶段不应超过2.5小时，且应合理安排课间休息。

三、加大政府投入，优化视觉环境

按照国家标准，对教室照明进行全面改造，更换为无频闪、无眩光的LED护眼灯具，确保教室采光照明达标率达到100%。截至目前，全市中小学校（幼儿园及中职）需要改造的教室2.11万间，已改造1.8万间，改造率85.08%。除清城区外，其余7个县（市、区）已完成教室照明改造工作，覆盖到各县（市、区）的乡镇学校以及村小、乡村教学点。

清远市中小学校教室照明改造后的图片

四、加强监测预警，建立视力档案

指导各地各学校每个学期落实至少一次的视力普查工作，及时掌握各学段学生近视情况。对视力不良学生进行分档管理、分类指导，并及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。将学生视力健康状况纳入学生健康体检档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转移。

五、开展科普宣传、增强护眼意识

一是鼓励各地筹建科普馆，加强近视防控交流。指导清新区、英德市、连州市建成三所春苗视觉健康科普馆，开展爱眼护眼科普宣讲及近视防控培训活动，累计培训“小小近视防控科普宣讲员”212名，开展研学公益活动超过460场，参观人次超1.5万。

二是举办首届近视防控科普知识竞赛。2024年6月成功开展线上竞赛，参赛人数达9.47万人，有效普及近视防控知识。

三是续聘卫生健康副校长，强化校园宣教。联合卫健部门印发通知，深化医教合作，进一步发挥卫生健康副校长在近视防控宣传中的作用。

四是结合爱眼日、宣传月等节点开展培训与宣传。2024年6月举办全市近视防控培训会，开展爱眼日宣传周活动，覆盖各县区教育负责人及校领导；同时开展校医技能培训和学生用眼卫生标准化行动，提升校医专业能力，培养学生良好用眼习惯。

近视防控科普宣讲员

清远市近 视防控培训会暨爱眼日宣传教育周活动启动仪式

六、推进体教融合，增强户外运动

印发《清远市教育局关于落实中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时的通知》，在全市各中小学校普遍开展“校园阳光体育活动”，全面落实每天综合体育活动不低于2小时，义务教育阶段每天一节体育课，促进学生健康成长和全面发展。有序组织和督促学生在课间时到室外活动，防止学生持续疲劳用眼。鼓励学校每天布置适量的体育家庭作业；全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，确保假期学生每天2小时以上户外体育活动。支持、鼓励学生积极参与各种体育赛事活动。

每天综合体育活动的情况

七、开展抽测项目和调研指导，促进各学校加强近视防控工作

一是开展近视防控抽测项目，促进各学校加强近视防控工作。自2021年起，市教育局每年安排专项经费，开展市级中小学生视力健康抽测工作，及时公布抽测数据。2025年4月25日，印发《2024年全市中小学生体质和视力健康水平抽测情况的通报》，提醒相关的（市、区）或学校进行全面整改。

二是开展国家监测点调研，及时发现难点问题并整改。市教育局调研组到全市各近视防控国家监测点调研指导近视防控工作。实地查看学校的宣传教育、课堂坐姿管理、课间十分钟管理、学校视觉环境等情况。及时指出监测点学校问题，并要求立行立改；不能立行整改的，采取“回头看”的方式，确保近视防控措施落实到位。

清远市中小学生视力健康抽测现场

儿童青少年近视防控是一项长期而艰巨的任务，需要全社会持续关注和共同努力。今后，清远将认真学习借鉴先进地区的经验做法，不断完善工作机制，创新工作举措，努力为儿童青少年视力健康保驾护航，让孩子们拥有一个光明的未来！

来源：广东省妇儿工委办公室、清远市妇儿工委办公室