本文转自:人民网-广西频道
“律”动基层 “师”放效能
——百色市探索律师参与基层治理新机制
近年来,百色市积极探索律师参与基层治理新机制,开展新入职律师到司法所实践锻炼试点及律师助矫“一帮一”行动,引导律师深入基层,助力夯实基层治理能力。
架桥铺路,提升基层法治服务。针对基层法治服务力量不足问题,百色市建立协同工作机制,印发《百色市关于开展新入职律师到司法所实践锻炼试点工作实施方案》《百色市律师助矫“一帮一”行动方案》。选取如那坡县平孟镇司法所等特色司法所作为实践单位,建立律师公益助矫“一帮一”机制,借助“智慧矫正平台”提供帮教。新入职律师创新服务模式,开展点对点法律服务35次,提供专业精准服务使矛盾纠纷调解成功率提升15%,开展宣传43场次,发放手册1200余份,有效弥补基层法律专业力量短板,优化基层法治服务供给。
双轮驱动,确保律师规范成长。对实践律师实施双线管理、考核,成立帮带团队一人一策培养。局领导任前谈话明确纪边法届,采用“四不两直”检查并交流,及时掌握诉求、解决难题,做到严管厚爱,全市未发生一起实践锻炼的新入职律师违纪违法行为。通过乡镇与市局双重管理考核,保障律师参与基层治理工作的规范性。律师深度参与司法所建设,提出行政决策合法性审查意见156条,协助修订司法所社区矫正工作法律文书和执法流程18项、完善工作台账32套,降低基层行政风险,助力构建基层法治治理体系。
育苗护苗,促进律师能力提升。选取基层经验丰富同志传帮带,引导律师深度参与基层依法治理,助力律师在基层实战中提升能力,从理论型向实战型转变。参与重大矛盾纠纷调处等实务,增强处理复杂法律问题的信心,为律师队伍专业化建设注入活力。同时,开展村(社区)“法律明白人”培训、人民调解员业务培训11场次,培训人员860多人,提升基层法治人才队伍素质。据不完全统计,律师参与人民调解和矛盾纠纷排查化解142件,办理法律援助案件85件,处理涉法涉诉信访案件14件,有力有序维护社会大局稳定。
通过探索律师参与基层治理新机制,百色市基层法治服务供给显著优化,依法治理工作不断夯实,青年律师职业能力全面提升。未来,百色市将继续完善律师参与基层治理机制,扩大实践范围,深化律师与基层的融合,为基层治理提供更有力的法治保障,推动基层治理体系和治理能力现代化。(周雨潇、韦宣吕)
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