建设学习型法院 赋能司法高质量发展

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，习近平总书记多次强调要“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，为新时代法院工作指明了前进方向。建设学习型法院，既是深入学习贯彻习近平总书记重要论述的生动实践，更是人民法院锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标、答好新时代司法答卷的必由之路。面对社会矛盾复杂化、司法需求多元化的时代考验，我们要以学习强根基、以学习提能力、以学习促发展，推动法院工作始终与时代同频共振，为高质量发展注入强劲司法动能。

以政治学习为引领，筑牢政治忠诚的思想根基。最高人民法院院长张军强调，要坚持党对司法工作的绝对领导，做实从政治上看、从法治上办。坚持党对司法工作的绝对领导，离不开政治理论的深入学习和思想的熏陶。一是强化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组及时跟进学习党中央最新精神及决策部署。充分借助党组会、“三会一课”、青年理论学习小组等学习载体，创新学习活动形式，结合工作实际开展理论研讨，引导干警在思想碰撞中深化对理论的理解，做到自觉运用党的创新理论指导实践、推动工作。二是强化纪律规矩意识。常态化开展廉政教育、警示教育，通过参观廉政教育基地、观摩职务犯罪庭审直播、剖析典型案例等多种形式，引导干警筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤坝，自觉严格遵守中央八项规定精神、新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，营造风清气正、干事创业的政治生态环境。三是营造浓厚学习氛围。坚持以文化人、以文铸魂，通过举办“法官论坛”“读书分享会”等文化活动，营造浓厚的学习阅读氛围和健康向上风气，让书香成为法院的文化底色，进一步引导干警在学习中拓宽视野、锤炼思维、滋养心灵，激励大家结合办案实际精读法律条文、深研典型案例，有效补齐能力素质短板，以知识赋能审判，不断激发队伍活力。

以调查研究为抓手，贯彻知行互促的学习理念。最高人民法院院长张军强调：“全国法院要转变司法审判作风和理念，把理论和实际联系起来，把习近平法治思想研深悟透，真正融入审判工作中，通过调研发现真情况、解决真问题，与时俱进，稳中求进，守正创新，把屁股端端地坐在老百姓的这一面。”建设学习型法院必须将调查研究作为一种学习方法，将学习成效深度融入司法实践当中。要扎根基层汲取智慧，深入田间地头、工厂车间、社区网格一线，倾听群众真实诉求，把握社会矛盾深层逻辑，使司法裁判更接地气、更具温度。要在办案中深化认知，将疑难复杂案件视为重要研究课题，通过精细化审理、深度研讨与类案检索，在破解具体问题中深化对法律精神的理解，精进裁判技艺。要依托交流凝聚共识，加强与人大代表、政协委员、专家学者、律师及当事人的常态化沟通，在多元互动中校准司法方向、汇聚治理智慧。要健全调研成果转化机制，构建“调研课题对接审判难点、调研成果反哺司法实践”的闭环模式。聚焦新型网络犯罪治理、民生权益保障、营商环境优化等群众关切、发展急需的热点难点，深入开展专项研究。通过发布审判白皮书、汇编典型案例、转化司法建议等方式，推动高质量调研成果切实转化为提升审判质效的强劲动力。

以能力提升为目的，锤炼精湛过硬的专业本领。最高人民法院院长张军指出，要一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。建设学习型法院，必须紧扣审判执行主责主业，着力打造一支业务精、能力强的高素质队伍。要构建分层分类精准培训体系，聚焦员额法官、法官助理、司法行政人员等不同群体需求，定制“靶向式”培训方案。通过“法官讲堂”“庭审观摩”“案例研习”等实战课堂，强化对法律法规、司法解释、类案裁判规则的精准把握与适用。拓展高校合作、学术交流、司法考试进阶等渠道，鼓励干警提升学历层次、拓宽专业视野、优化知识结构。加强大数据分析、人工智能等前沿技术培训，以科技赋能提升审判效率与司法公信力。要善于运用法答网、人民法院案例库等智慧平台，通过在法答网提问答疑、案例库编写案例中发现规则、补充规则，坚持法答网前端发现问题，对通过法答网问答解决审判执行具体问题的案件，作为案例库备选案例的重要培养对象加以关注，实现法答网与案例库的互联互通，使其成为法官随时可用的“业务智库”和“云端导师”。要构建“导师制”结对培养模式，采取以强带弱、以老带新、以熟带生的方法，由资深法官与新招录干警结对，明确导师职责，依据干警特点因材施教，围绕裁判文书撰写、疑难案件研讨等核心业务进行指导，全方位、多角度传授办案经验，缩短年轻干警摸索的过程，使其尽快掌握审判技能和提升业务能力。

以审判管理为核心，促推审执质效的全面提升。最高人民法院院长张军指出，要把“评案”与“考人”结合起来。这是抓党建与抓业务相结合在审判领域的具体落实。建设学习型法院，必须发挥考核“指挥棒”的作用，充分调动队伍积极性，全面提升审判质量。要做强“三优”评选工作，通过组织优秀庭审、优秀文书、优秀案例评选活动，为审判工作树立高标准的参照体系，牢固树立精品意识，以匠心铸精品、以质量求公正，全面提升法官的庭审驾驭能力、文书写作能力以及执法办案能力，力争打造更多、更好、更优秀的精品庭审、精品文书和精品案例，持续推动司法服务提质增效。要完善法官个人业绩档案制度，通过对法官办案的数量、质量、效率以及效果等多个维度，进行全面、细致的量化考核。以客观翔实的数据为依托，对法官的工作表现展开精准评估，并将这一评估结果与年底的评先评优、绩效奖励紧密挂钩。借此激励法官积极办案、办好案，营造良性竞争氛围，推动法官持续提升自身业务水平。要组建审判专研团队，成立案由专研、案例研讨团队，聚焦于特定案由的裁判思路梳理以及重难点剖析，通过深入研讨与分析，为同类案件审理提供专业解答与指导。定期组织案例研讨，分析典型案例裁判思路、法律适用和协作技巧，撰写和推荐优秀案例。专研团队以“讲好一堂课、写好一篇案例、写好一篇文书、开好一场庭审、做好一场指导”这“五个一”任务为核心，深挖审判实务中的疑难症结。通过分享审判经验、解析典型案例、展示优秀文书与示范庭审，为类案审理树立标杆，积极发挥示范引领作用，提升整体审判业务水平和司法实践能力。

建设学习型法院是一项系统性、长期性工程，贵在持之以恒、久久为功。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，在学思践悟中持续提升司法能力，在知行合一中坚定践行初心使命，以学习型法院建设的新成效奋力谱写新时代法院工作高质量发展新篇章，为强国建设、民族复兴伟业贡献更坚实的司法力量！

来源：人民法院报·2版

作 者： 李芬 （作者单位：湖南省汨罗市人民法院）

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新媒体编辑：周蕤