四川通江创新“沙盒监管+社会共治”模式提升保健食品治理效能

核心提示：今年以来，通江县市场监管局深入贯彻落实食品安全监管要求，以规范保健食品市场秩序为目标，积极探索构建“沙盒监管+社会共治”新型治理模式。该模式聚焦事前、事中、事后全链条监管，初步形成“标准引领、风险管控、信用赋能、社会协同”的治理格局。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

今年以来，通江县市场监管局深入贯彻落实食品安全监管要求，以规范保健食品市场秩序为目标，积极探索构建“沙盒监管+社会共治”新型治理模式。该模式聚焦事前、事中、事后全链条监管，初步形成“标准引领、风险管控、信用赋能、社会协同”的治理格局。

　　织密监管网络。依托县、乡、村三级网格力量，重点加强对县域商圈、乡镇集市、老年活动中心等关键区域的日常巡查与动态管理。建立“投诉信息公示+线下网格走访”一体化监管机制，优化“风险预警、现场核实、闭环处置”工作流程，实现“备案——检查——处置——反馈”全过程管理，形成监管闭环，提升监管响应的及时性和精准度。

　　创新监管机制。事前排查与规范引导。全面排查保健食品经营主体，建立涵盖主体信息、经营品类及信用等级的动态管理台账，确保《诚信经营承诺书》签订实现全覆盖，夯实企业主体责任。事中检查与合规指导。运用“风险预警单、合规指导书、包容审慎清单”等工具，对存在风险隐患的主体及时发出预警，并为重点对象提供定制化合规指导；对轻微违规且及时纠正的主体依法免予行政处罚，彰显包容审慎的监管理念。依托监管信息平台推行非现场监管，通过数据监测与动态比对，减少对正常经营活动的干扰。事后督导与提升引导。制定沙盒监管实施细则，对信用良好的盒内主体减少备案和检查频次，鼓励开展“自查自纠”，将投诉平均处理时限从5个工作日缩短至3个工作日，实现涉盒投诉“快速响应、高效调解、闭环处置”，群众满意度持续提升。

　　推动多元共治。充分激发社会各界参与热情，积极构建共建共治共享的治理格局。在街道层面，创新设立“食品安全百姓议事会”，成功吸纳180余名志愿者参与监督工作；在乡镇层面，常态化举办“食品安全坝坝会”，并创新实施“宣教、巡查、执法、服务”四位一体工作模式，丰富基层监管手段，拓宽监管覆盖范围。截至目前，已组建基层协管队伍14支，开展科普宣传活动12场，惠及群众1000余人。

日期：2025-11-06