在热播影视剧《底线》里,有这样一个庭审场景,女主播猝死案一审当庭宣判后,法官方远推翻了以往的司法案例,判决直播公司承担工亡赔偿责任。
对一审宣判结果大感意外的直播公司代理律师徐天当场表达了对判决结果的不满,并且以威胁的口吻对法官表示,将提起上诉。方远立马回答:这是你们的权利。这一问一答之间,体现了一审法官的自信和坦荡。
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都说艺术来自生活,却高于生活。电视剧之所以设计了这一剧情,是因为在司法现实中,对于一审法官而言,自己判决的案件,任何一方当事人提起上诉,乃至二审结果如果被改判或是发回重审的话,都代表着将将对自己的审判业绩,产生或多或少的影响。
明白了这点儿,也就明白了律师何以在剧中,明知上诉是法律明文规定的权利,却以示威性的言语向法官当庭表示;而法官的一句“这是你们的权利”背后,展示的是自己对如此的审判结果,甘冒着接受二审结果对自己造成影响的可能性。
如此的对话,貌似平淡无奇、照本宣科,但却被很多人称之为,只有业内人士才能看懂的司法“暗语”。有律师曾经分享了这样一段电话对话。
法官:某某案件你能不能别上诉了,我们对“上诉率”有考核呀!我:你能不能把判决帮我改过来,要不然我在当事人那边交不了差呀!
(互相沉默)法官:好吧,你上诉吧……我:那,对不起了呀。
出现如此剧情和现实对话的背后,是在法院系统里,切身影响一审法官业绩的两个指标——上诉率和二审改发率。其中,最严重的影响指标是,自己的一审判决结果,被二审法院发回重审或直接改判。
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曾经有法官发文表达不满,因为自己的某个案子被二审法官直接改判了,一举打破了保持了一年多的上诉“零改发”的记录,在文中直接痛斥二审法官改判案件的随意性,直言自己打算直接找二审法官聊聊。如此激动的背后,只因不仅事关面子的问题,更是事关一审法官考核的切身利益。
严格按照法律规定和诉讼设计而言,只要当事人对一审判决结果不服,愿意搭上二审审理周期和诉讼费律师费等费用,就可以发起上诉,申请二审法院对一审结果进行法律审查;二审改判或是发回重审,只是代表一二审之间的法律观点不同而已,败诉的当事人还可以申请再审。
然而,无论是在各种官方的报告中,还是具体案件的诉讼中,案件发回重审或是二审改判,却往往成了代表一审就是存在错误的直接认定。
理由是,法律规定里有,只有出现一审认定事实错误、适用法律错误、自由裁量权行使不当或是认定基本事实不清、严重违反法定程序等情形,才会出现改判或者发回重审。
据此,针对一审法院、法官的考核指标中,专门设置了“发改率”的考核指标,并且直接跟考核得分挂钩,后面连接着个人的绩效考核奖金、评优评先资格,乃至整个法院的考核业绩排名。如果说,某些法官追求的判决自信、职业荣誉还只是个人的自觉意识的话,个人业绩评价乃至对单位的影响,却已经是实实在在不得不引起重视的了。
明白了这些,也就明白了为何一审法院、一审法官为何要重视案件上诉工作,以及二审法院一旦改判或是发回重审,对一审法院、一审法官将会造成如何的影响了。
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事实上,即便是法律规定上的,法律程序严重违法、法律适用错误、案件事实认定不清或错误等情形,并不一定都是一审法官的责任。比如说,当事人二审期间发现并提交了新证据,有些案件压根就是法律观点不同,甚至是二审判决结果也未必正确等等。
可是,考核的指挥棒一旦抡起,就意味着“一刀切”的必须按指标进行。二审的结果,被推定为就代表正确。由于影响到了单位的考核结果,一旦发生了案件被改判或是发回重审的,一审法官就需要写出评析报告,提交审委会或是案件评查机构审查,说明理由,被评定责任。
曾经有一个认定劳动关系的劳动争议案件被二审改判了,一审法官在案件改发评析会上大感冤枉,并且拿出了半年前中院一个类似案件的判决书称,自己就是照着此前二审法院的判决意见和结果来的,如今却出现了一个维持、一个改判的结果,能怪自己吗?
如此的重视上诉率及可能带来的二审改判或是发回重审,带来的结果是,二审法院在改判或发回重审之前,越来越慎重。尤其是,一审判决之前,都是要经过领导阅核把关的。有的法院规定,二审法官对一审结果想要改变前,需要征求一审法官的意见。
这意味着,二审对一审的法律监督作用,变得越来越弱化。于是,也便出现了不少法律文章都在惊讶,怎么如今的二审改发率越来越低了。
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