关键词读懂“十五五”|大力提振消费 建设强大经济增长“主引擎”

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央广网北京11月5日消息（记者 邵蓝洁）2024年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年首要任务。近日，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中，“大力提振消费”在“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”部分被置于首位。

为何要强大国内市场？消费在我国经济发展中处于何种地位？我国消费还有哪些潜力可以挖掘？央广财经记者采访了专家解读。

扩大消费是高质量发展的必由之路

“扩大消费是保障经济安全的重要手段。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威对记者表示，“从外部环境看，当下全球经济发展不确定性增大，我国作为全球第二大消费市场，具有超大规模市场优势，这种优势是对冲外部不确定性的压舱石和稳定器。从内部循环看，消费扩容促进市场需求扩张，能够有效刺激生产规模的扩大。同时，消费结构优化也可以带动业升级和经济结构优化。”

“十四五” 期间，消费的基础性作用进一步凸显，对国内生产总值（GDP）的贡献率突出。2024年，消费对经济增长贡献率为 44.5%，继续发挥经济发展第一拉动力作用。2025年前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达53.5%，消费作为中国经济增长主引擎的作用更加稳固。

“大力提振消费，意味着推动经济向以内需为主导的高质量发展模式转型。”央广财经金顶智库专家、中央财经大学副教授刘春生表示，消费在不仅是中国经济增长的核心引擎和战略支点，更是畅通国内大循环、连接民生福祉与产业升级的一个关键枢纽。

加大惠民生力度 营造放心消费环境

《建议》中提到，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。

张威表示，在促进消费方面，一方面要完善消费增长的支撑机制，以收入增长促进消费增长；另一方面要减压，通过构建更加优化、更可持续的社会保障制度，减轻消费者压力，增强居民消费能力。在消费供给方面，一方面要促进商品消费升级，服务消费供给提质；另一方面要逐步清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，释放消费潜力。

中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛认为，提振消费就是要解决居民“想消费”“能消费”“敢消费”“乐消费”“闲消费”的问题。他表示，这涉及到提高消费供给质量、增强消费者权益保障等多方面的机制协调。

对于消费领域的新业态新模式，张威建议，要创新消费管理制度、规则等，运用现代化技术实施科学高效管理。刘春生认为，当下要完善对新业态的质量标准，建设包容、审慎监管方式。

消费潜力充足 服务消费供给提升空间大

目前，我国人均GDP已达到1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。今年前三季度，我国居民人均服务性消费支出占比提升至46.8%。服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等方面特点，是推动经济高质量发展的重要内生动力。

《建议》中提到，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费。

“我国服务消费占比同发达国家相比仍有一定差距，未来增长潜力巨大。”张威表示，从日常生活所需角度看，家政消费、健康消费、汽车后市场消费有望获得较快增长。从旅游的角度看，旅居消费、邮轮游艇消费有较大增长空间。免签政策的延续有望推动入境消费更进一步增长。从满足情绪价值的角度看，演出消费、体育消费、网络视听、冰雪消费等将形成更丰富的消费体验，并获得更多消费者青睐。同时，商旅文体健融合发展态势将更加明显，并将不断衍生新的服务消费模式、业态、场景，进一步激发服务消费潜力。

刘春生也提到，在人口老龄化背景下，我国老年人消费需求旺盛，银发经济领域的智慧养老、康养护理等新型消费非常有潜力。