儿童医院青浦院区项目环评公示，预计 2030 年 1 月投入运营

内容摘要：儿童医院青浦院区项目环评公示，总投资15.18亿元，预计 2030 年 1 月投入运营。

近日，上海市儿童医院长三角一体化发展示范区医学中心项目（下文简称“儿童医院青浦院区”）环境影响报告书公众意见征求的网络公示。

该建设项目基本信息如下：

1.建设项目名称：上海市儿童医院长三角一体化发展示范区医学中心项目
2.建设单位名称：上海市儿童医院
3.环评编制单位名称：上海环境节能工程股份有限公司
4.项目建设地点：青浦区朱家角镇D01-23地块和D01-24地块，四至范围：北至淀山湖大道，西至珠溪路，东至珠湖路，南至新塘江河，项目用地被朱昆河分隔为西地块和东地块两部分。
5.项目建设内容： 本项目总用地面积67299.46m2，D01-23地块用地面积为31441.86m2，D01-24地块用地面积为35857.6m2；地块之间设一座架空的人行连廊和一座人车混行桥梁相互联系，建设标准为三级甲等专科医院，床位600张，包含：1幢医疗综合楼、1幢发热门诊、1幢液氧站、1幢实验楼、1幢科教楼、1幢变电所、1幢垃圾房、1幢医疗废物暂存间以及2个地埋式污水处理站。

公示显示，儿童医院青浦院区项目建设标准为三级甲等专科医院，床位规模600张。项目总投资 151800 万元（约15.18亿元），其中环保投资 2000 万元，占总投资的 1.32%。

三级甲等专科医院是国内专科医疗机构等级中的最高级别。

建设单位为上海市儿童医院，为提升区域医疗服务能力，推动优质医疗资源下沉，上海市儿童医院与上海市青浦区卫生健康委员会进一步深化合作，通过新建“儿童医院青浦院区项目”，增强长三角生态绿色一体化发展示范区的儿科医疗资源供给，尤其是青浦区及周边区域的医疗服务能力，缓解儿童就医需求与现有医疗资源之间的矛盾。

今年9月，儿童医院青浦院区项目（一期）设计方案公示发布。

项目用地被朱昆河分隔为 D01-23(西)地块和 D01-24(东)地块两部分，项目总用地面积 67299.46 平方米（约100.95亩），D01-23(西)地块 31441.86 平方米，D01-24(东)地块 35857.6 平方米。 本项目新建建筑面积为 107050 平方米，其中:地上建筑面积为 70790 平方米，地下建筑面积为 36260 平方米。本项目主要经济技术指标见下表 2.2-1~表 2.2-4。

项目总体功能布局

本项目总体布局由东、西地块两部分组成，中间由一座人车混行桥和一座架空人行连廊联系。D01-23(西)地块西地块以医疗配套的科研、教学和学生宿舍为主， 建设项目包含:3#科教楼、4#实验楼、5#变电所、6#垃圾房、7#医废暂存、9#人行连廊、东地块地埋式污水处理站。

D01-24(东)地块以临床医疗功能为主，建设内容包含:1#医疗综合楼、2#发热门诊、8#污水处理站、11#液氧站、10#人行连廊、 东地块地下室。东西两个地块之间设置 1 座人车混行桥和 1 座架空人行连廊，横跨 朱昆河，满足院区日常交通需求。车行桥位于场地南侧，连接院内车行道。架空人 行连廊位于场地中部，连接 1#医疗综合楼与 3#科教楼。

3#科教楼位于西地块东北角，呈长方形布置，地上 4 层，地下 2 层，车库小汽 车停车数为 200 辆。

医疗综合楼设置地下 2 层，发热门诊设置地下 1 层，地下室在地下一层整体连通，车库小汽车停车数为 400 辆。设置 3 个双车道出入口，分别位于场地西北角， 西南角和东侧靠近车行出入口位置。

这与我们就项目方案设计解读时一致，对于普通市民而言，看病就医主要集中在东区D01-24地块。

医院出入口设置:市民看病就诊主要涉及东区，即D01-24地块，门急诊走北侧淀山湖大道入口，该入口为只进不出，D01-24(东)地块东侧珠湖路设置 1 个车行出入口，1 个人行出入口。

D01-23(西)地块西侧珠溪路设置 1 个车行出入口、1 个消防应急通道。车行出入口仅能右进右出，消防应急通道平时可作为人行出入口使用。 车行出入口位于场地西南角。

另外，本次环评报告透露了更多的项目细节，报告不仅展示了儿童医院青浦院区项目未来诊疗科目一览表，也就是说该儿童医院未来可以解决儿童哪些疑难杂症；还说明了各科室的具体楼层位置。

诊疗科目一览表：

主体工程科室楼层分布：

本次主要环评结论：

本项目为上海市儿童医院长三角一体化发展示范区医学中心项目，位于上海市青浦区朱家角D01-23地块和D01-24地块，建设标准为三级甲等专科医院。项目建设符合国家及上海市产业政策，符合国家、上海市、青浦区相关规划要求，所在地块 为规划医疗卫生用地，选址合理。

项目运行过程中将产生一定的废气、废水、固废、设备运行噪声及一定的环境风险。项目在采取报告提出的治理措施后，污染物能够稳定达标排放，环境风险可控，本项目对外环境的影响及外环境对本项目的影响均符合相关环保要求。因此， 从环保角度来看，本项目建设可行。

本次环评评价重点：

根据项目建设特点、产排污情况、区域环境功能要求，综合考虑本环评的工作重点是工程分析、环境影响预测及评价、防治措施技术可行性分析、环境风险评价。

(1)工程分析：核实污染源、污染因子和污染源强、排污特征，核算项目的污染物产生量、削减量、排放量。
(2)环境影响预测及评价:通过预测及分析，评价项目污染物排放对环境的影响程度，并根据评价结果出建议措施。
(3)防治措施技术可行性分析:重点为废水、废气、固体废物、噪声防治措施可行性分析，提出污染物减缓措施和建议。
(4)环境风险评价和生物安全风险评价:项目生产过程中涉及少量化学试剂和微生物因子，提出风险减缓措施建议和环境应急预案要求。
(5)外环境对本项目的影响:本项目作为敏感项目，重点分析周边环境噪声源对本项目的影响，以及拟采取的减少噪声环境影响的主动防护措施和被动防护措施。
(6)重点关注噪声以及医院异味对周边居民的影响。

本项目的主要环境影响分为施工期和运营期两部分，主要环境影响识别见下表。

本项目环境保护目标主要为地块边界外 200m 声环境影响评价范围内的居民住宅、学校和医院自身。本项目评价范围内涉及的环境保护目标具体见表 1.6-1 和图 1.6-1。

本次环评公示为儿童医院青浦院区建设项目报批前首次公示。

依据《环境影响评价公众参与办法》（环境部令第4号），环评报告审批部门至少需开展三次信息公示。分别为建设项目环境影响评价受理信息公示，建设项目环境影响评价拟审批公示，建设项目环境影响评价审批决定公告。

另外，本项目辐射类环境影响评价，不纳入本次评价范围，需按照国家规定另行委托。

今年7月，上海市儿童医院长三角一体化发展示范区医学中心项目已启动了项目核与辐射环境影响评价服务招标，项目职业病放射防护预评价服务项目。

也就是说，本项目辐射类环境影响评价报告已启动编制工作，截至目前，尚未公示。

另外，环评报告显示儿童医院青浦院区项目预计 2030 年 1 月投入运营。

这与我们今年9月报道的《儿童医院青浦院区项目力争2030年启用，还有复旦和世界级湖区消息》的内容完全一致。

那么，该项目到底何时开工呢？

我们看到环评报告中显示该项目立项批复文件为《关于同意上海市儿童医院新设青浦院区的批复》（沪卫医[2023]61 号），获批时间为2023年0月14日。批复签发单位为“沪卫医”，即上海市卫健委。

也就是说，截至目前，项目还尚未取得部委的批复文件。

那么，像上海市儿童医院长三角一体化发展示范区医学中心这类项目是否需要国家卫健委的审批呢？

答案是肯定的。

2023年1月，国家卫生健康委办公厅《关于印发委属（管）医院分院区建设管理办法（试行）的通知》发布。其中规定承载国家医学中心、国家区域医疗中心建设项目或纳入国家医疗卫生服务体系相关规划建设项目的分院区建设按照相关管理要求执行：申报内容包括省级卫生健康行政管理部门、拟接收医院、设施的上级管理部门意见；国家卫生健康委正式受理委属（管）医院新设置分院区相关申报材料后，经委内委属（管）医院分院区建设管理工作机制审议，出具批准或不予批准的书面通知。

严禁未批先建（办），边批边建（办），坚决避免无序扩张。

正在建设中复旦大学附属儿科医院奉贤院区项目也是经过了卫健委审批，其同样为三级甲等专科医院。

2022年3月，《国家卫生健康委关于复旦大学附属儿科医院总体发展建设规划的批复》（国卫规划函〔2022〕34号），其中包括了奉贤院区，规划范围东至贤浦路，南接望河路，西临国妇婴奉贤院区，北到沿港河。设置床位500张；规划占地面积3.7万平方米；规划建筑面积11.3万平方米。

2023年4月，《国家卫生健康委关于复旦大学附属儿科医院奉贤院区建设工程初步设计和投资概算的批复》（国卫规划函〔2023〕51号）。

2025年5月28日，国家儿童医学中心配套工程——复旦大学附属儿科医院奉贤院区项目正式开工建设。

也就是说，奉贤项目在上述卫健委批复后两年才正式开工。

我们梳理了相关部委公开信息，截至目前，公开资料还尚未发现任何卫健委就“儿童医院青浦院区项目”的批复签发文件。

如果儿童医院青浦院区项目确实需要卫健委审批，那么青浦区官方希望的项目年内开工将面临巨大挑战！

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（以上解读仅供参考，最终请以官方公示为准。）

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资料：上海市生态环境局
编辑：大青浦房谈