这段时间,叙利亚临时政府不断在各国之间周转,一方面是想请求各国解除对叙利亚的制裁,另一方面,就是寻求国际社会解除对“沙姆解放组织”的制裁,好让自己领导叙利亚能“名正言顺”。
前段时间,朱拉尼亲自率团,接连赴土耳其和俄罗斯,同两国元首举行会谈,在沙特利雅得举行的叙利亚问题多边外长会上,叙方外长更是直接游说各国解除制裁。
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(叙临时政府领导人)
叙方的这一努力,也取得了一定的成果。当下,美国和欧盟已经采取了实质性的解除制裁行动,美国解除了对叙的全面经济制裁,颁发了一份许可证允许美国和叙利亚临时政府交易;欧盟也解除了大部分经济限制,并把多家叙利亚实体从制裁名单中移出来了。英国这边,也积极推动并在原则上同意了解除对叙制裁。
而俄方这边,在和朱拉尼见了一面后,态度转变也非常明显。
然而,让叙当局没有想到的是,中方这边的态度异常坚决。
我国傅聪大使近期在联合国讨论叙利亚议题时,就把话挑得很明白:这段时间,叙利亚境内的外国恐怖分子趁着局势混乱壮大,他们不光拖慢了叙利亚恢复发展的脚步,还把整个地区的和平稳定都搅得不得安宁。之前中国已经多次跟叙利亚方面表达过担忧,叙利亚也承诺会解决这些问题,但直到现在,这些承诺都没真正落到实处。所以在“要不要调整对叙利亚的制裁”这件事上,联合国安理会得先把这些隐患都考虑进去,好好研究清楚之后再做决定,绝对不能草率。
但有一点必须说清楚,中国在叙利亚问题上的立场,从来不是“一刀切”地反对,而是有针对性、讲原则的。我们并不是不赞成解除所有制裁,真正的分歧,是现在解除针对“沙姆解放组织”的联合国安理会制裁,条件还远远不够成熟。
早在此前,中国常驻联合国代表就多次在安理会审议叙利亚问题时强调,那些国家单方面搞的制裁,带来的负面影响必须重视,尤其是制裁给叙利亚老百姓造成的“次生伤害”。
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(傅聪大使)
而中国这次不赞同解除对“沙姆解放组织”的制裁,背后的理由也站得住脚。
首先,中国一直把“反对恐怖主义”当成底线中的底线,也多次跟叙利亚政府明确强调:不管什么时候,都得坚定地跟任何形式的恐怖主义、极端势力划清界限,这不仅是保护叙利亚自己的国家安全,更是维护整个中东地区稳定的基础。而要解除对“沙姆解放组织”的制裁,就必须看它有没有拿出实打实的改变,这将是一个绕不开的硬标准。
再看看“沙姆解放组织”现在的情况,表面上是解散了,可实际上它的一部分成员已经混进了叙利亚的权力结构里。更关键的是,这个组织最核心的“极端意识形态”可不是说散就能散的。这种时候要是急急忙忙解除制裁,等于给国际社会传递了一个特别错误的信号:极端组织哪怕不真的改正,只要换个形式伪装一下,就能被接受。这样一来,让其他极端势力看到肯定会觉得有机可乘,到时候恐怖主义很可能在中东地区卷土重来,之前各国为打击恐怖主义付出的努力,说不定就白费了。
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