八成财政投向民生 民生愿景变成幸福实景——句容“十四五”经济社会发展综述之五

八成财政投向民生

民生愿景变成幸福实景

句容“十四五”经济社会发展综述之五

夜晚逛逛夜市，就能找着工作吗？能！

市人社局组织开展人才夜市招聘，利用夜晚休闲时光，搭建供需平台，促进达成就业。

求职者王丽丽说，“出来散步逛个夜市，顺便还把工作找了，真是方便！”

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。从就业保障到养老托底，看病就医到孩子上学，“十四五”以来，我市将一般公共预算支出的80%持续投入民生领域，把高质量发展成果转化为群众可触可感的日常生活，一项项民生愿景变成幸福实景。

聚焦就业增收

民生之本更牢固

图：句容2025年春风行动大型专场招聘会

今年春天的“春风行动”招聘会现场，返乡求职的王伟与本地一家企业顺利签约。“在家门口找到合适工作，既能照顾老人，收入也不错。”他的笑容里满是踏实。这样的招聘会句容已连续举办11年，成为稳定就业的重要平台。

就业是最大的民生。“十四五”以来，我市将稳就业、保就业置于突出位置，实施了一系列有力措施，确保了就业规模稳步增长，就业形势总体稳定。

一串串数字，成为最有力的佐证：5年来，连续开展“春风行动”大型线下招聘会，零就业家庭持续保持动态清零。深入实施“福地聚才”工程，连续10年举办“福地青年英才”创业大赛，创成省级创业示范基地7家，入选青年发展型城市（县域）建设省级试点。居民人均可支配收入达51864元，年均增速达6.25%，高于经济平均增速。

面对疫情等冲击，我市加大援企稳岗力度，迅速落实稳岗返还资金，覆盖企业超10307家，惠及职工近213454人，有力帮助企业渡过难关，稳定了就业岗位。今年，我市还将计划开展50余场招聘活动，开发1000个就业见习岗位，扶持800人成功创业。针对高校毕业生，推出“1131”实名制服务——至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介和1次技能培训机会。截至今年8月，全市已完成1200余名离校未就业毕业生的首轮摸底，力争年末帮扶就业率超95%。

政策红利持续释放。10月初，我市启动首批重点群体社保补贴申报，制造业和生活服务业中小微企业可为新招用的高校毕业生、长期失业人员等申纳社保费用25%的补贴。某制造企业人事经理算了一笔账：“招聘一名应届生，一年可获近4000元补贴，既减轻负担，也增强员工归属感。”

筑牢健康防线

群众就医更安心

图：市人民医院

人民健康是民生的“定盘星”。“十四五”以来，我市累计投入1.71亿元提高基本公共卫生服务补助标准，保障公立与基层医疗机构运转， 更用实打实的硬件升级，让百姓看病更省心。市中医院正式搬迁、市妇幼保健院发热门诊、市急救站救护车洗消中心先后投用，市人民医院升级为三级综合医院，“15分钟医保服务圈”覆盖全域。

“现在看病，不用跑远路，在‘家门口’就能享受到省里专家的服务。”近日，在市人民医院门诊大厅，带着父亲来复诊的市民陈先生感慨道。这得益于我市与省人民医院持续深化的“院府合作”。今年以来，市人民医院通过引入名医团队，创建“教授级知名专家”与年轻医生结对模式，让易永祥、刘育凤等省内顶尖专家每周固定来句容坐诊、手术。

今年5月13日，整形美容专家刘育凤教授亲自指导本地医生完成一例高难度的面部基底细胞癌扩大切除术，既解决了患者的病痛，又提升了基层医生的技术水平。

硬件改善的背后是坚实的投入。近年来，我市与省人民医院的“院府合作”不断深化，与省、市各三甲医院的医联体建设继续做深做实，积极推进紧密型县域医共体建设，被列入全省首批13家实施紧密型县域医共体医保“总额预算、结余留用”实施县（市、区）之一。更值得一提的是，2024年11月，市人民医院正式成为南京医科大学康达学院临床医学院，校院合作推动医疗人才“本土化”培养迈上新台阶。

基层服务也在同步优化。在桥头村卫生室，日均80余名患者如今可直接享受市人民医院专家驻村服务。全科医生王医生表示：“每周五、六个专家下来，高血压、糖尿病等慢性病管理更规范了，村民不再往城里挤。”通过建立24小时转诊绿色通道和远程影像会诊平台，区域医共体实现了“小病不出村、大病不出县”的闭环管理。

“在句容，最好的百姓生活，不在远方，就在走出家门的一刻钟里。”市民张永员说。

优先发展教育

现代化水平实现全域提升

图：建设中的省句中新校区

走进省句容高级中学新校区建设工地，映入眼帘的是热火朝天的施工场景：教学楼外墙油漆已完工，室内吊顶和照明全部安装到位；文化艺术中心的屋面瓦铺设完毕，体育馆的屋面板施工完成过半。项目经理指着规划图介绍：“新校区按16轨48个班级设计，能容纳2400名学生和300名教职工，分为教学、文体、生活三大功能区。

这些变化不仅体现在宏观工程上，更藏在细节中。福地路小学的教室里，五年级学生李念在均匀明亮的灯光下专注听讲。“教室灯光改造后，光线柔和多了，眼睛不容易疲劳。”她说。这样的贴心改造遍布句容校园：“十四五”以来，全市投入886.4万元改造41所义务教育学校灯光，511.2万元更换284间教室交互式一体机，313.8万元为820间教室配备1585台空调。

教育是国之大计、党之大计。我市始终坚持教育优先发展战略，持续加大投入、深化改革，推动教育现代化水平显著提高。五年来，全面完成苏南教育现代化示范区建设任务，教育现代化先进镇、先进学校实现全覆盖，更成功创成全国学前教育普及普惠市，整体教育水平跃升至新平台。

教育布局的优化同样引人注目。集团化办学实现义务教育全覆盖，创成“江苏省义务教育优质均衡发展市”；句容中专校入选省职业教育“双优计划”，为地方产业输送技能人才；特殊教育建成34个融合资源中心，实现乡镇和学段全覆盖。从“有学上”到“上好学”，句容教育正实现全域提升。

记者 | 巫彤

编辑 | 许越

校对 | 侍文

审核 | 张玮

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