缅甸电诈园区被打击后电诈人员流动新动向初步调查报告

来源：市场资讯

（来源：上林下夕）

一、背景概述

2025年10月，缅甸国防军对克伦邦KK园区等电信诈骗据点展开大规模清剿行动，摧毁了当地主要电诈设施。此次清剿行动中，缅甸国防军查获30套"星链"接收器及配件，搜查了100余栋建筑，发现2198名涉诈涉赌人员。然而，此次行动未能彻底斩断电诈产业链，反而催生了新的犯罪生态。调查显示，超过半数被驱散的电诈从业者已通过多种途径"再就业"，形成跨国界、跨区域的"二次招聘潮"。

据安全专家估算，KK园区人员规模约2万人，除被逮捕和逃往泰国的部分人员外，其余下落不明者大概率已转入其他电诈据点"再就业"。这种现象揭示了电诈产业在缅甸及周边地区的顽固性和适应性，也反映出单一打击行动难以根治这一跨国犯罪问题。

二、电诈人员新动向分析

1. 快速转移与"二次就业"

就近转移与高薪诱惑成为电诈人员重新集结的显著特征。距离原KK园区3公里内的妙瓦底镇，多家电诈机构以"月薪1400美元、包吃包住"为诱饵，在清剿次日（10月23日）单日招募数百名外逃人员。值得关注的是，多数人是自愿"入职"，这表明在当地不少人眼中电诈仅被视为"一份工作"，而非违法犯罪行为。此类窝点多由原园区管理人员或武装团体掌控，形成"熟人网络"快速重建。

跨境流动规模化趋势显著。约1500名电诈人员越境逃往泰国，这些人员来自全球28个国家，其中包括500名印度人和200名菲律宾人等外籍从业者。泰国警方估算显示，缅泰边境电诈人员规模已超10万，跨境作案趋势日益突出。这种大规模的跨境流动不仅增加了追踪和打击的难度，也使电诈犯罪区域化、国际化特征更加明显。

2. 武装团体介入与"人力交易"

武装势力的深度介入使得电诈人员转移呈现组织化特征。KK园区覆灭后，当地武装组织为争夺"熟练工"爆发冲突，部分电诈人员被武装团体以暴力手段控制，并以每名7万美元的高价转卖至柬埔寨、老挝等地的电诈窝点。这种明目张胆的人力资本交易，反映了电诈产业与地方武装势力之间牢固的利益共生关系。

"被迫再就业"现象尤为突出。技术骨干（如话术培训师、洗钱操作员）因具备不可替代性，成为黑市抢购对象。有从业者透露，部分人员被武装团体以"债务绑定"或"人身威胁"方式强制转移。在这种关系下，电诈人员尤其是熟练工成为一种可交易的"资产"，而非具有自主选择权的个体。

3. 产业形态升级与隐蔽化

分散化运营成为新趋势。部分人员逃往缅甸内陆或东南亚其他国家后，利用偏远山区监管漏洞，以家庭为单位搭建小型诈骗网络，规避集中式园区的高风险。这种"家庭作坊"模式不仅降低了被集中打击的风险，而且提高了犯罪组织的韧性。

技术手段持续迭代。加密货币洗钱、虚拟号码诈骗、AI语音合成等技术被广泛采用。例如，诈骗团伙通过境外服务器部署虚拟呼叫中心，降低物理位置暴露风险。特别是"星链"卫星互联网服务的滥用，使得电诈团伙在传统网络被切断后仍能维持运营，显示出强大的技术适应能力。

三、电诈从业人员与园区数据汇总

表1：缅甸电诈从业人员情况统计表

类别数据/比例备注总规模约10万人缅北果敢地区为主，含妙瓦底、大其力等据点35。国籍构成中国籍占比约60%其余为印度、菲律宾、越南等东南亚籍人员10。性别分布男性占比91%女性多从事后勤或色诱类诈骗5。年龄区间18–35岁（占比80%）00后人员增长显著，最小年龄16岁5。教育背景初中及以下学历占比74%大专以上仅占7%5。从业原因高薪诱骗（50%）主动参与电诈；被迫从事（46.5%）5。

表2：已被打击的主要电诈园区信息汇总

园区名称大概从业人数大概地址开始电诈时间打击结果KK园区约2万人妙瓦底阁高地区三号码头2019年2025年10月被清剿，1500人逃往泰国，其余人员分散转移610。卧虎山庄约3000人果敢老街东城2021年2023年10月被查，700人被捕，明家核心成员落网45。苍盛科技园约4000人果敢老街2020年2024年1月主犯白应苍被引渡回国4。盛源集团覆盖14个园区果敢老街及周边2019年2024年1月徐老发被捕，诈骗金额超11亿元8。亚太新城约1万人妙瓦底水沟谷2018年2023年部分窝点被捣毁，人员转移至柬埔寨6。

表3：电诈人员新流向园区信息汇总

园区名称从业人数大概地址坐标参考活跃时间妙瓦底泰昌园区约5000人妙瓦底焦客村16°40′N, 98°30′E2023年重组大其力华新园区约3000人缅泰老金三角区20°23′N, 99°52′E2024年扩张迪拜凤凰园区约2万人阿联酋拉斯海玛25°43′N, 55°58′E2023年新建柬埔寨帝豪园区约8000人西哈努克港10°38′N, 103°30′E2024年承接老挝金三角园区约5000人波乔省敦蓬县21°27′N, 101°09′E2023年转移

四、驱动因素与深层矛盾

1. 经济与社会困境

缅甸边境地区长期处于武装割据状态，正规就业机会匮乏。电诈产业因"高回报、低门槛"成为部分民众的"生存选择"。一名电诈从业者表示，在1400美元月薪的诱惑下，他们自愿加入电诈行业，这种经济理性计算超越了道德和法律考量。

外籍从业者多来自经济落后国家，易被"高薪工作"诱骗，陷入人口贩卖链条。特别是来自印度、菲律宾等国的电诈人员，被本国有限的就业机会和较低的工资水平推向电诈行业。

2. 治理能力不足

缅甸政府军与地方武装冲突频发，执法力量难以渗透电诈活跃区域。尽管缅甸政府近年持续打击电诈，但当地民众普遍认为力度不足，彻底铲除电信诈骗仍任重道远。

跨国协作机制薄弱：尽管中美泰等国已采取部分行动（如切断星链设备、加强边境管控），但情报共享与联合执法仍存在障碍。泰国警方虽然逮捕了大量非法越境人员，但人员跨境流动仍难以完全遏制。

3. 犯罪利益链条固化

电诈产业已形成"招聘-培训-诈骗-洗钱"完整链条，幕后金主通过多层架构隐藏身份，导致打击行动难以触达核心人物。武装团体与电诈集团形成了"以诈养兵、以兵护诈"的共生关系，进一步固化了犯罪利益链条。

五、国际社会应对与挑战

技术封锁措施已经启动但效果有限。美国SpaceX切断了KK园区周边2500余台星链设备信号，但诈骗团伙迅速转向本地化网络或卫星租赁服务。这种技术适应能力使电诈团伙能够在传统网络被切断的情况下继续维持运营。

区域合作进展有限。泰国逮捕数百名非法越境电诈人员，柬埔寨近4个月拘押3455名嫌疑人，但人员跨境流动仍难以完全遏制。特别是缅泰边境地区复杂的政治局势和执法壁垒，使得联合打击行动难以有效开展。

根本性挑战依然存在：受害者识别难度大（自愿犯罪与被迫参与界限模糊）、犯罪资金追踪复杂（依赖加密货币）、部分国家对电诈产业的默许态度等深层次问题未得到解决。

六、对策建议

1. 强化区域执法协作

建立中缅泰等多国联合情报机制，共享电诈窝点分布、资金流向及人员名单，重点打击洗钱渠道。推动"边境联合巡逻"行动，切断人员跨境流动通道。特别是要加强针对武装团体介入"人力交易"的打击力度，瓦解电诈人员输送网络。

2. 推动经济替代方案

在缅北边境推广合法产业（如农业加工、跨境电商培训），提供就业补贴与技能培训。国际组织加大对缅甸贫困地区的援助力度，减少人口贩卖诱因。通过创造替代生计，从根本上削弱电诈产业对当地民众的吸引力。

3. 精准打击幕后势力

对操控电诈集团的武装头目、腐败官员实施定向制裁，冻结其资产并追究刑事责任。鼓励内部人员举报，建立"证人保护+经济补偿"制度。重点打击"熟练工"非法交易链条，提高武装团体参与电诈人口贩运的成本。

七、结语

缅甸电诈园区的清剿行动虽重创了局部犯罪网络，但其背后折射出的跨国犯罪产业化、贫困化与治理失灵问题远未解决。KK园区清剿后爆发的"二次招聘潮"表明，电诈产业展现出强大的再生能力和适应性，单一打击行动难以取得持久效果。

唯有通过技术封锁、经济扶持与跨国司法协作的多维手段，才能逐步压缩电诈产业的生存空间。同时，必须正视电诈问题背后的经济社会根源，通过促进区域经济发展、改善民生条件，从根本上铲除电诈犯罪滋生的土壤。