对台制裁正式开始？中国商务部出手，外媒：台积电在美难以成功

中国商务部在2025年10月9日连发几个公告，61号、62号、57号还有56号，基本把稀土从开采到加工的全链条都管起来了。从11月8日开始，出口这些东西得先申请许可证，境外企业用中国稀土成分超0.1%的产品出口，也得走程序。

海关总署同步更新清单，列了14种元素像镧、铈、钕啥的，还有设备和辅料。这政策一出，美国欧盟那边就急了，特朗普政府直接说从11月1日对中国加征100%关税，欧盟和中国赶紧开会谈出口管制对话。

两岸贸易摩擦不是新鲜事儿，2023年4月12日商务部就启动了对台湾贸易限制的调查。台湾那边对大陆2500多项产品设进口配额、技术审核，还拖审批时间，让大陆的农产品、五矿化工、纺织品进不去。

申请调查的是大陆企业商会，他们拿出一堆数据单子，证明这些措施让贸易难做。调查原定6个月，但10月9日延长3个月，到2024年1月12日结束。12月15日出结论，确认台湾这些做法构成了贸易壁垒。

之后就开始行动，2024年1月1日起，对台湾12类产品如丙烯、对二甲苯停了ECFA优惠税率，税率回升到1%到12%。ECFA是两岸经济框架协议，本来是让利台湾的，结果台湾当局没把好处分给民众，反而拿去买美国武器啥的。

2024年5月31日，国务院关税委员会又发公告，从6月15日起，把中止范围扩大到134个税目，涉及润滑油基础油、石化、纺织、机械、钢铁金属制品。这些产品2023年对大陆出口值有98亿美元，影响不小。

台湾经济部门说短期对半导体影响有限，但长期供应链肯定晃荡。稀土管制升级后，媒体分析说这针对高科技领域，稀土在芯片里用在磁材、光学部件上。中国占全球稀土产量七成多，台湾企业得找越南缅甸替代，但纯度和成本都成问题。

公告发布当天，稀土价格指数涨了5%，市场紧张。商务部发言人说，这不是禁出口，合规的申请照批，还提前通报美方。但特朗普政府不买账，宣布加税，欧盟和中国磋商暂停部分管制，为期一年。

台积电这儿最扎眼。美国媒体报道，台积电从2020年5月宣布去亚利桑那建厂，投了650亿美元，历史上最大的外资项目，计划三座厂。第一座原定2024年量产4纳米，现在推到2025年初。第二座2025年4月动工，预计2027年做3纳米或更先进。

第三座也2027年量产2纳米。四年过去，一块芯片都没出。问题一大堆，劳动力短缺，工会制度，监管延误，成本比台湾高4到5倍。台积电得从台湾空运化学品，员工培训也跟不上。

董事长魏哲家在2025年1月演讲说，美国建厂难，文化差异大，工会约束强，法规多。纽约时报报道，建厂像沙漠里盖大楼，工人不足，还得申请500个台湾技师签证帮忙安装设备和培训。

更棘手的是，台积电南京厂也卡壳。2025年9月，美国吊销了南京厂的“验证最终用户”资格，买美制设备零件得逐案申请。没有便利，升级维护都麻烦。虽说能换国产，但光刻检测技术有差距，良率和效率掉。

南京厂在台积电全球产能里占比不高，但撤掉的话，之前投资和客户认证全乱套。外媒说，台积电被美国牵鼻子走，本来是商业决定，现在掺和地缘政治。亚利桑那厂产量预计只占全球30%，效率远不如台湾本土。

稀土管制一加，台积电供应链更不确定，媒体传库存只够30天，要是中断，生产节拍乱。台湾官员评估说，管制名单和半导体工艺不全重合，但下游电动车无人机受波及。

这贸易拉锯战，根儿在台湾单方面限大陆产品。大陆过去通过ECFA分享发展红利，2010年生效，减让上百项关税。但台湾当局把利益兜里装，没改善民生，反而去搞分离倾向。

2024年12月29日，中国公布2025年关税方案，ECFA还继续，但留了进一步措施空间。国台办说，如果台湾坚持那路子，可能更多限制。稀土管制就是多方施压一环。台湾工商界担心，半导体占出口四成多，供应链断，经济亏大。

管制实施后，全球半导体股指晃，台积电股价跌3%。分析师说，短期靠库存顶，长期得重构链条。大陆强调，愿意高科技合作，但反对台湾当局做法。公告里说，对合规出口支持，2025年已批几项许可。

欧盟那边焦虑，中国大陆暂停部分管制，但没涉台湾。商务部和欧委会磋商升级出口对话。管制执法海关负责，企业更新申报系统。台湾企业协会呼吁当局缓和两岸关系，减压力。这事儿标志贸易摩擦新阶段。商务部说，措施维护国家安全，促进公平贸易。

台湾回应要通过WTO对话，但没见动静。全球供应链调整，日本澳大利亚推本土稀土，但短期替不了中国。台湾企业多元化来源，但问题多。管制公告强调，最终用户声明，不用于军事敏感领域。海关加强查验，违规罚款。

台积电美国梦不顺，外媒像纽约时报、DW报道说，建厂不是单纯商业，是美国和台湾当局施压结果。特朗普第一任期就开始推，投650亿在凤凰城，但沙漠环境、工人问题拖后腿。

智囊说，TSMC延期影响美国芯片独立，Intel Ohio厂也延误。TSMC供应商延设备交付，需求和成本控。Arizona州长访台，辩论包装厂利润和芯片制造。整体看，台积电全球布局晃荡，南京厂维护限，美国厂效率低。

贸易战打到家门口，台湾企业最受伤。大陆让利本为民众好，结果当局薅羊毛买武器，民众没沾光。现在管制一出，供应链乱，企业得花钱找替代，成本升。台积电美国建厂，本想分散风险，结果成本高延误多，四年没产芯片，等于白投钱。