一纸协议,掀起浪涛,加拿大和菲律宾本就隔着一整个太平洋,却突然在防务上牵起了手,签下一份名为加菲协议的文件,明确允许两国军队互访、联合训练,甚至共享后勤资源。
这纸协议不仅写在纸上,更写在了南海局势的紧张空气里看,因为它的公开目的之一,就是“对抗中国在南海的军事活动”。
不到24小时,中国外交部迅速做出表态,直接给这场突如其来的“军事合唱”定下规矩,这场从加拿大渥太华到菲律宾马尼拉,再到北京的地缘政治三角博弈,显然才刚刚开始。
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协议背后的算盘声
加菲这份协议,不是简单的“你来我家吃顿饭、我去你那住几天”,而是实打实的军事合作,协议是由两国国防部长亲自签署,内容包括:军队互访、联合训练、后勤支持,甚至可能涉及敏感区域的共享情报。
协议的明确目标之一,是提升两国在包括南海在内的“共同利益区域”的防务合作,换句话说,这场跨洋联手,矛头直指中国。
加拿大的动机并不难猜,这个过去在亚太事务中相对低调的国家,此番突然高调“下水”,显然是有备而来。
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加拿大这是在主动嵌入美国主导的“印太战略”框架,试图摆脱其在西方联盟中“边缘玩家”的尴尬身份,说白了,加拿大这一步,是在向美国表忠心,也是为了在未来的地缘游戏中,换取一张更靠前的位置。
更有意思的是,加拿大在APEC峰会期间还释放出“希望改善中加关系”的信号,转身却跑去南海“对抗中国”。
这种前后不一的操作,直接暴露了其外交策略的“见风使舵”,今天说好话,明天就背后插刀,金融时报也直言,加拿大此举是为了在印太地区获得“更大影响力”,但这份影响力,显然不是靠自身实力,而是靠“抱大腿”完成的。
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至于菲律宾,这已经不是它第一次在南海问题上“借兵借力”,早前它就与美国、日本、澳大利亚签署了类似的防务协议,如今再拉加拿大入局,显然是想把“小多边”网络织成围绕中国的“准联盟”。
问题在于,菲律宾自身的军力并不足以支撑它在南海的野心,它更像是一个拉帮结派、靠别人“站台”的角色。
可这种“引援壮胆”的做法,真的能帮它解决问题吗,加拿大虽然有北约背景,但在亚太地区没有实质部署,靠它来提供军事支援,恐怕连菲律宾自己心里也没底。
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更何况,这种把外部势力引入地区争议的做法,已经引发东盟其他国家的不安,它违背了东盟长期倡导的“协商对话”机制,也可能让菲律宾在东盟内部的立场更加孤立。
中方的规矩:红线划在哪,态度就在哪
协议签署不到24小时,中国外交部的回应就来了,毛宁在例行记者会上明确指出:“国家间的防务与安全合作不应针对第三方,更不应损害第三方利益,”
她还强调,“炫耀武力、挑动对抗不利于地区和平稳定,”言下之意很清楚:你们可以搞合作,但别拿中国当靶子。
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中方的回应不仅快,而且准,这不是一时情绪化的反击,而是早有准备的明确立场,这也说明,中国方面早已洞察到域外国家在南海问题上的“热身动作”。
这份回应,就是一张“行为边界图”,合作可以,但不能踩线;你想玩游戏,得按规矩来,这份“规矩”的深层含义,其实是一种战略信号。
中国已经在南海形成了较为成熟的防御体系,从南部战区的常态化巡航,到岛礁上的防御部署,早就不是“你来我就慌”的阶段了。
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中方的表态,既是对这份协议的回应,也是对所有域外国家的一次提醒:南海不是谁都能随便进场的游戏场。
更关键的是,中国这次站在了道义的高地上,相比加菲协议明确“针对中国”的挑衅色彩,中方的回应更多强调的是“和平”“稳定”“不针对第三方”。
这是一个负责任大国对地区局势的态度,也符合媒体常说的“共同、综合、合作、可持续”的安全观,你可以不同意它的立场,但你很难反驳它的逻辑。
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牌桌上的人越来越多
加菲协议落地后,最直接的后果就是,南海上的舰船和飞机,可能会更忙了,加拿大舰机参与的联合军演频率可能会明显上升,比如“肩并肩”军演这种场合,加拿大以后恐怕不会缺席。
军事活动的密度一上来,本就紧张的南海局势,势必更加复杂,问题在于,这种“加人加戏”的做法,可能会带来连锁反应。
原本就有不少域外国家对南海“跃跃欲试”,加拿大这一跳,可能会起到“示范效应”。如果其他国家也跟进,南海的军事对抗就不只是“美菲”或“日菲”的问题。
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而是演变成一个“多国剧场”,这种“阵营化”的趋势,才是真正破坏地区互信的隐忧,不过,从力量对比来看,南海的现实依旧没有改变。
军事分析人士指出,尽管协议在政治上掀起波澜,但从战略层面来看,中国在南海的实际控制力和维权能力,依旧是主导力量,无论是岛礁建设,还是巡航部署,中国都已具备将局势掌控在手的能力。
换句话说,加拿大来,是“摆个姿态”;菲律宾请,是“找个靠山”;但主场是谁的,谁说了算,依旧一目了然,未来局势怎么走,其实也已经有了轮廓。
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中国大概率会继续推进“南海行为准则”的磋商,拉拢东盟国家稳住阵线,防止局势被外部国家带偏,而在军事层面,常态化巡航、战备演练、应对机制的优化,也会成为应对外部“秀存在”的常规操作。
至于加菲这对新组合,如果真想以此换取地缘红利,可能很快就会发现,这张“战略筹码”的价值并不高,南海局势不是靠“拉帮结派”就能解决的,反而可能因为不负责任的炒作,把自己推向更尴尬的位置。
加菲协议看似一纸“合作”,实则是一场地缘投机,加拿大是为了刷存在感,菲律宾是为了找靠山,双方都不是为了真正解决问题,而是想在南海这盘棋里多下一子,但问题是,南海不是随便谁都能下棋的场子。
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中国的态度很明确:可以合作,但别越界;可以谈判,但别挑衅,这种“划红线”的做法,是对规则的维护,也是对局势的稳控。
南海的和平,不能靠军演来维持,也不能靠“拉人入局”来撑场,真正有效的方式,仍然是对话与协商,现实已经证明,南海问题越国际化,解决的难度就越大。
越阵营化,局势就越容易失控,现在,是时候让所有参与者冷静下来,想一想此行到底是为了什么:是制造紧张,还是解决问题。是刷存在,还是求长远?
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毕竟,只有稳定的南海,才是所有周边国家共同的最大利益,这,才是局势真正该走的方向。
信息来源:
菲律宾和加拿大签署军事协议或针对中国 外交部回应 2025年11月03日 16:05 来源:中国新闻网
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