浙江
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来源：洞头综合行政执法
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为深入践行“绿水青山就是金山银山”生态理念，北岙中队近期创新推行“志愿免罚”制度，对秸秆焚烧等轻微违法行为探索以志愿服务替代行政处罚，实现法律效果、生态效果与社会效果的有机统一。该做法为《行政处罚法》第三十三条“首违不罚”原则提供了基层实践样本，推动形成“执法有力度、服务有温度”的基层生态治理新样板。
2025年10月27日，北岙中队在巡查中发现双垅村联建房后山存在正着手实施焚烧秸秆、杂草的行为。执法人员及时介入处置，对当事人开展警示教育。鉴于该当事人属初次违法、认错态度诚恳且已恢复原状，未造成严重后果，经集体讨论，北岙中队依法免除其罚款，转为要求其参与为期7日的秸秆禁烧志愿服务。该队后续还将开展“回头看”，构建起“教育-服务-惩戒”的完整执法链条。
下步，北岙中队将持续深化“志愿免罚”机制，在餐饮油烟、工地扬尘等领域拓展柔性执法场景，推动违法者转变为普法者，达到“查处一案、教育一片”的社会效应，为全区生态文明建设贡献更多执法智慧。
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