安世半导体事件：强占中资企业，中国反制让荷兰陷入困境

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最近，荷兰政府强占中资半导体企业安世半导体的事情闹得沸沸扬扬。11 月 5 日有消息称，我国已经对荷兰这一行为进行了管控和制裁。而美国媒体获取的一封 11 月 3 日安世（荷兰）致客户的信显示，他们无法确定中国东莞工厂的芯片供货能否恢复以及何时恢复。

10 月底，荷兰以 “国家安全” 为由，依据 1952 年《商品供应法》强制接管了中资闻泰科技全资控股的安世半导体，还在 10 月 7 日暂停了公司 CEO 张学政的职务，换上外籍人士接管。荷兰这么做，很可能是在美国的影响下。美国 9 月 29 日发布 “出口管制 50% 穿透性规则”，把中资控股超 50% 的境外企业都纳入管制范围，安世半导体正好符合这个条件。

荷兰强占安世半导体后，安世（荷兰）在 10 月 26 日停供晶圆，导致安世（中国）无法正常生产，全球半导体产供链也因此受到影响。而我国商务部表示，荷方应该对这件事承担全部责任。我国本着对全球半导体产供链稳定与安全负责的态度，在 11 月 1 日宣布对符合条件的出口予以豁免，努力促进安世（中国）恢复供货，但荷方却没有解决问题的实际行动。

安世（荷兰）在给客户的信中狡辩，说在重新获得东莞工厂的 “供应链监管权” 之前，无法监督产品的交付可行性及交付时间，却绝口不提是他们自己停供晶圆在先。荷兰科技专业网站 “Bits&Chips” 指出，安世半导体约 70% 的产品都在中国完成封装，如果不通过外交途径解决问题，欧洲前端市场将会面临封装产能的紧急短缺。

有网友说，荷兰这是违反国际贸易规则，想从半导体产业链上抢肉，没想到中国直接把它踢出产业链了。还有网友认为，安世事件本质上是欧洲不想遵守国际规则，对旧有的霸权体系有习惯性依赖，结果在和中国的冲突中落败了。

有分析指出，荷兰接管安世半导体的 “必要性” 其实从根上就不存在，因为中美磋商后，美国暂停了穿透性规则一年，荷兰行动的法理基础就没有了。中国选择在中美 “休战” 期间反制荷兰，既表明了经贸合作的诚意，也划出了维护自身利益的红线。

对于荷兰来说，强占安世半导体不仅让自己每天损失约 230 万欧元，还可能要面临欧洲车企的巨额违约金索赔。而荷兰的国宝级企业阿斯麦，也因为我国对荷兰稀土出口管控受到了影响，因为它的设备生产离不开稀土。

荷兰强占中资半导体企业这件事，让全球半导体供应链受到了冲击，也让荷兰自己陷入了困境。而我国的管控和制裁措施，也让荷兰以及其他国家明白，不能随意侵犯中国企业的利益。