东营创新身份证办理：全程网办、三进服务便民利民

11月4日，东营市政府新闻办召开“增进民生福祉”主题系列新闻发布会——社会治安领域专场，东营市公安局治安管理支队政委宋玉海介绍了在第二代居民身份证有效期满集中换证高峰的第一年，市公安机关采取的应对措施。

自2005年至2008年，全国公安机关开展了集中换发第二代居民身份证工作。2025年起，20年有效期的二代证已陆续进入换证期，全国及东营市均迎来二代证换证高峰期。2025年1-10月份，全市受理居民身份证248952个，同比上升84%；其中，有效期满换领142109个，占受理总量的57%，同比上升322%。为确保全市二代证换领工作平稳有序，主要采取了以下措施。

加强工作调研，科学应对部署。组织开展全市居民身份证集中换发高峰调研，结合东营市实际，制发《关于积极应对居民身份证有效期满集中换证高峰有关工作的通知》《东营公安居民身份证有效期满集中换证高峰十六条便民措施》，提前将2025-2028年本市户籍人口居民身份证有效期满应换证数量层层分解至基层派出所，推动各地提前做好换证高峰预测预警，提前做好受理点、受理窗口优化调整以及人员力量、办公照相等设备的配备，合理规划节假日窗口运行。

便民务实，创新身份证办理服务举措。落实错峰换证制度，将群众身份证换证时间提前6个月；拓展“全程网办”，群众5年内曾在省内现场申领居民身份证和已采集指纹60岁以上的老年人，需要换补领居民身份证的，可通过“东营公安微警务”或“爱山东”APP实现网上申请、网上支付、寄递领证，实现足不出户办理居民身份证；全面开展就近办、异地办，实现居民身份证“全国通办”；强化“智慧警局”建设，全市启用9处“自助户籍室”及“智慧警局”为群众提供“365天不打烊”服务。全面实行周末节假日办公制度，周末及节假日期间，全市20个派出所户籍窗口开门办公，29个派出所户籍窗口预约办公。依托“爱山东”App全面推广“乐E拍”智能拍照集成系统，实现“一拍共享、一照通用”。固化中高考学生居民身份证集中办证月活动，对中高考学生实行“随到随办、即办即传”，先后办理身份证2600余个。

延伸服务渠道，扎实开展居民身份证办理“三进”服务。研究制定《全市公安机关居民身份证办理“三进”服务工作方案》，联合邮政部门下发移动办证设备，开展身份证办理进单位、进社区、进家庭“三进”服务活动，在换证需求量较大的单位、学校、企业设立“流动办证点”，32个警务室设立户籍服务岗，为独居老人、残障人士等特殊人群开展预约上门服务。活动开展以来，办理、发放身份证8500余个，现场解答群众咨询2万余人次。（大众新闻记者 陶敬玉 实习生 张永胜）