山东
陵城区公墓（祠堂）非法占地等历史遗留问题
“一墓一策”整改处置方案
陵政字〔2025〕71号
根据山东省民政厅、省自然资源厅《关于全省公墓非法扩建等历史遗留问题整改处置工作的指导意见（试行）》（鲁民【2024】78号）文件要求，全面起底排查陵城区55处公墓（祠堂），共排查纳入处置范围的非法占地公墓（祠堂）9处。通过实地现场查看、了解实际需求、征求群众意见、相关部门会商等综合研判，针对非法占地等历史遗留问题，现制定了“一墓一策”整改处置方案，具体方案如下。
一、边临镇永安（郭庄）公墓
（一）基本情况：建设时间：2020年4月；覆盖村庄：5个；建设穴位数：810个；已使用数量：18个；建设面积：5亩；违法占地类型及面积：林地2.97亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，市自然资源局陵城分局已立案。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
二、宋家镇任庄管区公墓
（一）基本情况：建设时间：2020年11月；覆盖村庄：4个；建设穴位数：360个；已使用数量：1个；建设面积：1.54亩；违法占地类型及面积：耕地1.54亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，市自然资源局陵城分局已立案。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
三、神头镇邓集公墓
（一）基本情况：建设时间：2021年8月；覆盖村庄：1个；建设穴位数：230个；已使用数量：67个；建设面积：1.39亩；违法占地类型及面积：林地1.39亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，市自然资源局陵城分局已立案。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
四、神头镇槐里公墓
（一）基本情况：建设时间：2020年11月；覆盖村庄：1个；建设穴位数：240个；已使用数量：36个；建设面积：1.09亩；违法占地类型及面积：耕地1.09亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，市自然资源局陵城分局已立案。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
五、临齐街道南街公墓
（一）基本情况：建设时间：2015年3月；覆盖村庄：1个；建设穴位数：3000个；已使用数量：86个；建设面积：2.09亩；违法占地类型及面积：耕地2.09亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，市自然资源局陵城分局已立案。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
六、临齐街道贺家祠堂
（一）基本情况：建设时间：2014年12月；覆盖村庄：1个；建设格位数：800个；已使用数量：17个；建设面积：2.28亩；违法占地类型及面积：耕地2.28亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，已补办土地不动产证。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
七、郑家寨镇新城社区祠堂
（一）基本情况：建设时间：2016年6月；覆盖村庄：14个；建设格位数：2000个；已使用数量：60个；建设面积：2.62亩；违法占地类型及面积：耕地2.62亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，已补办土地不动产证。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
八、郑家寨镇张二贩公墓
（一）基本情况：建设时间：2021年11月；覆盖村庄：1个；建设穴位数：200个；已使用数量：0；建设面积：0.54亩；违法占地类型及面积：耕地0.24亩。
（二）前期整治整改情况：已拆除。
（三）处置措施：拆除，土地恢复原貌。
九、于集乡陈宝亮公墓
（一）基本情况：建设时间：2020年10月；覆盖村庄：1个；建设穴位数：198个；已使用数量：1个；建设面积：1.94亩；违法占地类型及面积：耕地1.94亩。
（二）前期整治整改情况：已纳入一墓一档管理，市自然资源局陵城分局已立案。
（三）处置措施：保留，保持现有规模，严禁扩建。
对于以上保留的非法占地公墓（祠堂），各乡镇（街道）要做好场所的管理、使用和日常维护监管工作，同时积极完善相关手续。区民政局、自然资源局要做好协助、配合和指导工作。
德州市陵城区人民政府
2025年10月16日
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