证监会副主席李明：将进一步深化内地与香港资本市场务实合作

智通财经APP获悉，证监会11月4日发文，证监会副主席李明在第四届国际金融领袖投资峰会上致辞。其中提到，将进一步深化内地与香港资本市场务实合作。着力提升境外上市备案质效，扩大沪深港通标的范围，支持将人民币股票交易柜台、REITS 等纳入港股通，积极支持香港推出国债期货，丰富香港离岸人民币风险管理工具，坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位，推动形成在岸与离岸协同发展、良性互动的新格局。

他提到，将进一步加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设。统筹发展和安全，深化与包括香港证监会在内的跨境监管与执法合作，加强资本跨境流动和风险监测，推动信息共享、政策互商、处置协同，坚决防范风险跨境传染与共振。同时，在IOSCO框架下，共同推进全球资本市场治理改革，推动资本市场更加公平、公正、包容、有韧性。

原文如下：

李明副主席在第四届国际金融领袖投资峰会上的致辞

尊敬的李家超行政长官，尊敬的徐启方副主任、周霁主任，陈茂波司长，余伟文总裁、梁凤仪总裁，各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好!

非常高兴来到香港参加第四届峰会。我谨代表中国证监会，对峰会的召开表示热烈的祝贺!当前，世界百年变局加速演进，全球经贸秩序和金融体系面临的不确定、不稳定因素增多，本届峰会以“驾驭变局 砥砺前行”为主题，具有很强的现实意义。刚才，何立峰副总理发表重要致辞，对于我们准确把握国际经济金融大势，全面落实“十五五”规划建议关于扩大开放的战略部署，推动内地与香港资本市场的协同发展不断向更高水平、更深层次迈进，具有重要的指导意义，我们将会同相关方面认真抓好落实。

中国资本市场因改革而生、因开放而兴。无论国际形势如何变幻，中国资本市场始终坚定不移扩大对外开放，以协同发展、合作共赢的“定数”应对外部环境的“变数”。“十四五”期间，面对错综复杂的国际形势，中国证监会认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持市场化法治化国际化的方向，从市场准入到规则对接，步稳蹄疾推出了一批牵引性强、含金量高的标志性开放举措，取得了积极成效。

——五年来，行业准入全面放开。全面取消证券基金期货机构外资持股比例限制，外资机构的经营范围和监管要求实现国民待遇，更大力度支持外资金融机构来华投资展业。新增核准13家外资控股证券基金期货公司，外资控股证券基金期货公司的数量呈现较大增长。

——五年来，市场互联互通持续深化。完善企业境外上市的监管制度，支持企业用好两个市场、两种资源，269家企业实现境外上市。持续优化完善合格境外投资者制度和沪深港通机制，扩大投资范围，为境外投资者参与A股市场创造更多的便利条件。境外投资者持有A股市值已达3.4万亿元，成为市场的重要参与力量。

——五年来，产品开放稳步推进。拓展境内外基金互认、ETF 互挂等机制，支持香港推出首个A股指数期货，跨境投资产品不断丰富，更好地满足投资者风险管理和多元化资产配置需求。稳步扩大期货期权特定品种的开放，目前已有24个特定品种引入境外投资者参与交易。

在资本市场开放进程中，香港凭借在机构、资金、人才等方面的独特优势，成为内地资本市场联接全球的重要桥梁纽带。我们欣喜地看到，今年以来，香港资本市场呈现出蒸蒸日上的良好态势，宁德时代、恒瑞医药等境内优质企业跨过香江、走向全球，香港国际金融中心的竞争力、影响力日益增强，对全球投资者的吸引力不断提升，形成了“香港好，国家好;国家好，香港更好”的生动写照。历史和实践充分证明，随着中国资本市场对外开放向纵深推进，两地资本市场通过优势互补、协同发展，不仅能为香港巩固提升国际金融中心地位提供坚实支撑，也能为中国经济和企业高质量发展注入强大动力。

各位来宾，各位朋友!

不久前，中共二十届四中全会通过了关于制定“十五五”规划的建议，明确了今后五年经济社会发展的目标任务，对加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放等作出重要部署，明确提出要加快建设金融强国。中国证监会将认真贯彻落实四中全会精神，紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，锚定深化资本市场制度型开放的目标任务，系统谋划推出更多有力度的开放举措。

一、我们将进一步提升跨境投融资便利化水平。大家可能关注到，上周我们正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，从优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围、丰富服务支持等方面，为各类境外投资者提供更加便利、高效的制度环境。我们将切实增强政策的稳定性、透明度和可预期性，持续加强与国际投资者的常态化沟通，推动各项政策措施加快落地见效。

二、我们将进一步深化内地与香港资本市场务实合作。着力提升境外上市备案质效，扩大沪深港通标的范围，支持将人民币股票交易柜台、REITS 等纳入港股通，积极支持香港推出国债期货，丰富香港离岸人民币风险管理工具，坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位，推动形成在岸与离岸协同发展、良性互动的新格局。

三、我们将进一步加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设。统筹发展和安全，深化与包括香港证监会在内的跨境监管与执法合作，加强资本跨境流动和风险监测，推动信息共享、政策互商、处置协同，坚决防范风险跨境传染与共振。同时，在IOSCO框架下，共同推进全球资本市场治理改革，推动资本市场更加公平、公正、包容、有韧性。

各位来宾，各位朋友!

习近平主席指出，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。“十四五”时期，中国经济实现5.5%左右的平均增速,对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右。展望“十五五”，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。从资本市场自身看，A股总体保持回稳向好态势，今年以来主要指数平稳上行，上市公司总市值突破 119 万亿元，其中科技板块市值占比超过1/4;沪深两市日均成交额约2万亿元，投资者信心明显回暖。我们热忱欢迎更多国际机构和长期资本来华展业兴业，共同发展、互利共赢。借此机会，我提出几点倡议。

一是做投资价值的发现者。随着新“国九条”和“1+N”政策体系加快落地见效，中国资本市场基础制度不断完善，上市公司质量和投资价值持续提升，市场内在稳定性和抗风险能力明显增强。今年上半年，A股上市公司营收、净利润实现同比双增，前三季度上市公司现金分红2.1万亿元，再创同期新高;上证综指年化波动率14.1%，较去年同期下降6.1个百分点。在稳健性日益成为资产配置的优先选项和稀缺资源的当下，具有强大韧性的中国经济和资本市场将提供不可替代的投资机遇。希望国际机构从理解中国式现代化的深刻内涵中发现投资价值，抓住机遇投资中国、深耕中国，共享中国发展红利。

二是做改革发展的贡献者。“十五五”规划建议强调，要提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资融资相协调的资本市场功能。面对新一轮科技革命和产业变革，如何与时俱进深化资本市场制度改革和机制创新，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的投融资服务，更好地服务高质量发展，成为摆在我们面前的一个重要课题。希望国际机构发挥专业优势，分享有益经验，提出宝贵意见。

三是做市场稳定的维护者。稳定和安全是资本市场扩大开放的保障。当前，全球金融市场的脆弱性加大，在风险再定价、全球资本再平衡过程中，资本市场发展的内外部环境仍将面临复杂深刻变化。希望国际机构在华投资展业，始终坚持以符合法律法规、监管要求为第一准则，坚持长期主义，健全内部风险管控体系，加强与监管部门沟通协作，参与构建多元共治的风险防控体系，共同筑牢资本市场安全网。

最后，预祝本次峰会圆满成功!谢谢大家!

本文编选自证监会发布，智通财经编辑：陈雯芳。