美国经济专家：中国囤积了大量进口设备，把美国政客耍的团团转

克里斯·米勒这个人，在美国经济历史学界算得上是个响当当的人物。他从哈佛大学历史专业毕业，又去耶鲁大学拿了历史学博士，从2015年起就在塔夫茨大学弗莱彻学院教书，主要钻研国际历史，尤其是技术、地缘政治、经济和俄罗斯那些事儿。他还是美国企业研究所的非居民高级研究员，常写文章聊俄罗斯的外交和经济。

米勒出过几本书，最有名的是2022年的《芯片战争：争夺世界上最关键技术的斗争》，这书从头到尾讲了半导体产业的历史，怎么影响全球经济和国家安全。他还去莫斯科新经济学院教过经济历史，参加过各种智库活动，在国际论坛上演讲，分析技术竞争的那些弯弯绕绕。他的观点总强调芯片技术在全球权力平衡里的作用，政策圈和行业里的人都爱听。

2024年，米勒在世界知识论坛上演讲，说中国能在美国层层封锁下造出先进芯片，还在AI领域跟美国企业掰手腕，这多亏了中国企业眼光长远，产业布局清楚。美国刚开始制裁中国企业时，中国那边就反应过来，赶紧从荷兰的ASML订购一大批没被限制的设备和材料。

除了ASML，还从日本、韩国那些国家买进不少芯片制造设备，早早准备好应付美国更狠的招数。米勒的意思是，中国企业这种提前囤积的做法，让美国政客的算盘打空了，本想卡脖子，结果中国企业绕着走，美国人只能干瞪眼。

这个事儿得从2018年美国对中兴和华为下手开始。那时候，美国出口管制措施一出，中兴的零部件供应断了，中国企业就知道不能全靠美国货。从2018到2024年，中国从日本企业年采购半导体产品数量翻了两倍，2024年进口设备金额高达96亿美元，比前一年涨了28.23%，创下五年新高。

荷兰的ASML也成了大头供应商，2024年中国从荷兰进口半导体设备95.3亿美元，涨了31.6%。韩国那边，贸易协会数据说2024年对中国的半导体设备出口额涨了42.2%，达到14亿美元。其中一半直接给中国本土制造商，另一半去西安的三星工厂和无锡的SK海力士工厂。

中国机电商会2025年出的产业报告显示，2024年中国进口半导体制造设备总额443.9亿美元，比上年涨18.1%。日本和荷兰是主要来源，分别占29.2%和22%，进口额涨21.9%和29.8%。

美国企业本来是中国进口的大头，巅峰时占24.7%，但因为出口管制，很多美国公司没法和中国做生意，2024年从美国进口的只剩44.7亿美元，降了1.7%，连续三年下滑，只占总进口的10%。

北京半导体协会的数据也说，中国有近200亿美元的进口设备来自日本和荷兰，其次是新加坡。这么一看，中国企业把供应链重心移到其他国家，一边搞自主设备，一边买美国以外的货。

米勒在演讲里点明，中国企业思路清楚，美国禁本土企业供货，中国就从荷兰、日本、韩国买。美国长臂管辖只管用美国供应链的企业，日本和韩国有些设备没用美国技术，这就给了中国企业机会。

先买国外设备学技术，再一步步开发自主设备，甚至建起自主芯片产业链，这就是中国芯片产业的目标。芯片这行是全球分工，美国先切断供应链，利益肯定得重新分。产业报告预计，中国成熟芯片份额从2025年的28%涨到2027年的39%，这对全球对手压力不小。

伯恩斯坦研究公司的半导体分析师David Dai说，中国在半导体产业上花大钱，不光是为了囤库存，还支持本土生产大规模扩张。北方华创2024年净利润涨超44%，营收增长35%，挤进全球设备制造商营收前六，这领域以前一直是美国、欧洲和日本企业把持。

在局势紧张、出口管制加强的背景下，美国芯片设备制造商在蚀刻、沉积和清洗那些领域市场份额被中国本土对手蚕食。日本、韩国设备制造商从中国支出激增中赚到，在中美博弈里实现逆势上涨。

荷兰半导体观察者马克·海金克在个人作品里提过，2024年美国向荷兰政府施压，撤销ASML对中国出口DUV光刻机的许可证。全球芯片产业链稳步发展，中国企业却大量囤积ASML设备，这情况让美国政府警觉，又加码制裁。

但中国企业没闲着，早就在2024年第三季度把光刻设备进口额冲到34亿欧元，中国公司急着抢关键工具。东京电子的供应链人员说，中国企业这些年买了很多日本和韩国的制造工具，这些对中国企业提升技术很有吸引力，因为美国工具拿不到。

2025年进到下半年，中国半导体进口有点变化。咨询公司说，中国芯片制造设备购买今年会下降，经过三年增长后，因为行业过剩产能和面对更多不确定性。

但在2024年10月，中国从美国进口微芯片金额11.1亿美元，比上年涨60%，这可能是提前囤积，防着特朗普第二任期加紧制裁。美国议员们2025年10月呼吁更广禁令，针对芯片制造设备销售到中国，基于两党调查发现。

美国那边，2024年12月到2025年2月，把多家半导体公司加到限制名单。TEL和ASML对最近动作有反应，但中国已经在加速本土化。2025年2月，路透社报道，中国芯片制造设备购买预计下降，行业应对过剩产能。美国考虑缓和对华芯片限制，2024年11月消息一出，全球半导体设备股跳涨，但这也显示中美芯片战还在拉锯。

中国在稀土上施压，2025年10月消息说，这影响ASML那些需要中国稀土的设备。中国半导体进口2025年上半年继续增长，日本份额稳高位。之前囤的设备够用几年，本土企业如北方华创订单满。预计自给率升，依赖进口降。美国企业市场份额下滑，中国通过研发维持竞争力。

技术竞争不是一锤子买卖。中国企业提前布局，让美国政客转圈。美国出口管制有影响，但中国顶住，还在AI领域制衡。未来几年，中国份额升，全球对手压力大。

米勒书里讲，芯片从二战后美国主导，到亚洲崛起，中国这手让美国措手不及。政客政策没考虑对手灵活性。中国企业建生态，从材料到设计全链发力。

中国囤积进口设备这招，确实把美国政客耍得团团转。数据在那摆着，进口增长，美国份额降，中国本土企业涨。米勒演讲点醒很多人，芯片战远没结束。