沉默3天后，美方发出威胁：如果中国敢出尔反尔，将动用最大杠杆

釜山的海风刚吹散笑意，三天后，气压又低了下来。中国和美国刚在韩国达成了“各退一步”的协议，一个推迟稀土出口管控，一个暂停部分关税，本以为这场经贸角力能歇口气。没想到，美国财政部长贝森特一开口，又点燃了新一轮火药味。这场谈笑背后的博弈，比想象中更深，也更有戏。

幕布拉开，稀土成了台上的主角

十月初的北京，商务部的公告像一颗石子投入池塘——关于稀土出口的新规正式公布。那份文件看似冷静，却让华盛顿的气氛瞬间紧绷。稀土，这个名字听起来不起眼，却是芯片、导弹、汽车马达的命脉。中国手里握着全球过半的产量，美国自然睡不安稳。

短短几天，美方团队连夜开会，财政部、贸易代表署、能源部都在计算这张“矿产王牌”能造成多大威力。新闻换了一批又一批，市场的神经跟着跳。

十月下旬，消息传到亚洲——两国领导人将在韩国釜山会面。这一场原本不在计划内的会谈，突然成了世界目光的焦点。华盛顿放出风声：只要北京愿意“给出善意”，部分关税可以暂停。北京方面也传出消息：稀土出口管制或许可以“再研究一年”。这话不明说，却像是在暗示：棋盘上还有空间。

釜山会议那天，海边天色有点灰。两国团队排成两排，笑容客气，姿态谨慎。新闻镜头拍下了握手的瞬间——这一握，被媒体解读为“缓和信号”。但在每个笑容的背后，都藏着算盘的声音。

协议的文字并不长：美国承诺暂停部分关税、暂缓港口附加费；中国将稀土出口新规推迟一年。看似平衡，其实互相防备。每个逗号都像是一根弹簧，随时可能反弹。

釜山的笑，和背后的算盘

协议签下后，外界一片乐观。财经记者写下“贸易暖风”，分析师预测供应链重启，股市还真涨了几分。可坐在谈判桌边的人都知道，这只是喘口气，还远不是“和好”。

美国的承诺，用的是“暂停”两个字，没有“取消”；中国的表态，用的是“推迟”，不是“撤销”。这两个词之间，隔着政治的距离。

釜山的酒店会议厅里，双方顾问在咖啡杯边低声算计：一年能不能让稀土新规完善？美国的压力会不会松？每一句话都像在测试底线。

那天晚上，媒体捕捉到两国代表团离场的镜头。有人笑，有人皱眉。空气中弥漫着一种不确定的味道，像是刚结束的表演，但观众知道这剧没完。

几家大企业也在后台等消息。科技公司盼着矿产能通关，汽车厂商计算成本变化。港口工人则关心附加费是不是马上能取消。所有人都盯着文件，却没人知道接下来要走哪一步。

短短几个字的承诺，像是两国在高空走钢丝。谁都知道风向一变，掉下去的不会只有对方。

三天沉默，一句重话

从釜山回来，美方团队异常安静。三天时间，白宫和财政部没有公开发言。有人以为，这次谈判算是“暂时平稳”；也有人猜，美国在酝酿下一步。

第四天，财政部长贝森特出现在电视采访中。他穿着浅灰色西装，神情镇定，却抛出一句让场面骤冷的话：“如果中国不守承诺，我们会动用最大杠杆。”

主持人愣了几秒，镜头一晃，那句话开始被媒体反复播放。所谓“最大杠杆”，没有说明是关税、金融，还是技术制裁。模糊得刚好，狠得恰到好处。

这句话像一根火柴，点燃了刚压下去的火堆。财经圈开始解读，美方是否准备再掀新一轮贸易压力；国际评论称，这是一种“防反悔信号”；而国内观察者则淡定回应——合作才是正道，威胁解决不了问题。

外交部记者会上，发言人回应得不急不慢：“威胁和施压无助于问题解决，关键是落实共识。”台下闪光灯连成一片。有人笑说，这是对贝森特那句话最体面的回击。

贝森特的发言没有让市场崩盘，但让气氛重新变得紧张。那些刚松一口气的企业高管，又重新盯上了新闻推送。

杠杆之下，风未平浪未静

三天沉默、一句警告，这一来一回，把中美之间的神经又绷了起来。
中国的稀土政策虽延后一年的执行，但并未撤销。商务部的表态清楚——这是一项基于国家安全的长期机制，不针对任何特定国家。美国方面的关税暂停，也并非无限期，只是政策上的观察期。

企业界最先感到风向微妙。供应链经理在电话会议里更新方案，制造商考虑原材料储备，金融市场则在赌：这一年的缓冲，究竟是和平的间歇，还是下一轮角力的倒计时。

在华盛顿，贝森特的“最大杠杆”成了政治名词。有人称赞他强硬，有人担心这句“警告”让好不容易恢复的谈判氛围又添阴影。白宫并未再进一步解释，反而让这句话显得更有分量。

而在北京，评论文章强调合作与稳定的重要性，提醒外界不要被个别言辞误导。稀土出口政策继续在技术层面优化，产业链安全成为新的关键词。

外界舆论普遍认为，这场谈笑之后的“寒气”，正说明双方都在为自己的底线加固防线。稀土、关税、规则，每一样都是博弈工具。看似平衡的协议，其实是相互试探的延迟按钮。

十一月初，海风还在吹，釜山的会场已经清空。留下的，是两国间那根看不见的线——它被拉紧、松开、又拉紧。真正的“最大杠杆”，或许不在某位部长的手里，而在双方愿不愿意继续坐下来谈的决心里。

参考信源：
新华社《商务部公告2025年第61号》2025年10月9日；
路透社《中美在釜山达成暂缓稀土与关税安排》2025年10月30日；
彭博社《贝森特警告若中方违约美方将动用最大杠杆》2025年11月2日；
中国外交部例行记者会答问，2025年11月3日。