河南河务局的编制情况(一九一八一九二九)、两局的人事调动——河南河防局:河务局的十七年(一九一三至一九二九)(3)
黎椿寿 遗稿
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局长一人升格为简任。承河南省长之命,综理全省黄河工程事务。
原第一科改称总务科,第二科改称技术科,第三科改称会计科。科长均升格为简任。
三个科各置一、二、三等科员和办事员若干人,均为委任。另添设差遗员十人,做临时工作。
增设测绘员十二人,负责黄河的测绘工作,受技术科长的指挥。
司书增至十二人,仍为雇员级,受总务科长的指挥。以上为河务局本身的编制。
另在黄河南北两岸设六个分局,郑州在花园口南设一个分局,名为上南分局,即上游南岸分局的意思。孟县和旧原武县河岸各设一个分局名为孟县分局,原武分局。
开封黄河南北两岸各设一个分局,名为下南分局,下北分局,即下游南岸分局、北岸分局的意思。当中有一个中牟分局。
后来又将沁河堤防也划归河务局管理,在武陟县境沁河东岸设立一个分局,名为东沁分局。在沁阳县境沁河西岸设立一个分局,名为西沁分局。
这时河南河务局共设有八个分局,比直隶山东两个省的河务局的分局为多,当时直隶省河务局只设南岸,北岸两个分局。山东省河务局设上,中、下游三个分局。
每个分局各设分局长一人,事务员二人,技术员一人。上南、中牟、下南三个分局为一等局,分局长升格为荐任待遇。其它五个分局为二等局,分局长为委任。
在陕县设一个“水文站”,随时向河务局报告水位涨落情况。
在巩县设一个“购石处”,置主任一人,事务员三人,负责堤防工程所用石方的购运工作。
当时对于人员数额限制很严,不准在编制外增添一人。
河务局因有一大批工程用款供其支配使用,所以是个肥缺,局长一职逐鹿者多,非有大力的后台,是不可能获任斯职的。
一九一三年河防局成立后的第一任局长吕某,与当时的巡按使田文烈有世谊关系。一九一八年改组为河务局后,局长一职由当时总统徐世昌的总统府秘书长吴笈孙介绍其弟吴筼孙于河南督军赵倜,而得到赵的委派。
一九二二年冯玉祥任河南督军,改派其老友邓长耀继任局长,不久,邓随冯去北京工作。由河南省长张凰台派其同年好友陈善同任局长。
一九二六年吴佩孚提升陈善同任河南省长,河务局长一职由吴指派任文斌继任。后奉军入开封,由奉军三、四方面联合军团司令张学良,韩麟春令派章斌继任河务局长。
一九二七年冯玉祥二次回豫,兼任河南省政府主席,先派关树仁任河务局长,未久关另调他职,由冯之第二集团军兵站总监部的经理监张文伟继任。惟此时河务局己降级改属于河南省民政厅之下,但职权和编制仍照旧。
至一九二九年韩复集反冯回汴,仍任河南省政府主席时,下令彻销河南河务局,另组黄河水利委员会,何其慎任主任委员,我被裁去职,对于以后情况,就不得而知了。
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