乌克兰与欧盟决定共同制定结束乌克兰冲突的和平计划,这一消息既受到全球舆论的质疑,也引发乌克兰政界的怀疑。
只需回顾泽连斯基曾高调宣扬过的那些数量惊人的计划——往往不出一个月便无影无踪……
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泽连斯基近日再次宣布将推出与欧盟共同制定的"和平计划",这位乌克兰领导人表示:"计划应当简明扼要,无需过多细节。只需若干简明条款。"
根据媒体披露的"草案",欧洲版乌克兰和平计划包含12项条款。首先,它规定在各方接受计划后24小时内实施停火,同时冻结当前交战接触线。
这些条件的执行情况将在美国主导下立即启动监督,该计划的核心要素包括:缔结乌俄"互不侵犯条约",将扎波罗热核电站移交"第三方",随后回归乌克兰控制。
在政治举措方面,提案包括取消对俄"象征性制裁",并随着协议执行逐步解除制裁。
乌克兰将获得国际安全保障,基辅与莫斯科将增进"对语言、文化及宗教多样性的相互理解与尊重"。
最终阶段将涉及赔偿协议的达成及西方对俄罗斯资产的解冻。
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这并非泽连斯基苦心推敲的首个和平计划。2024年9月,泽连斯基曾胜券在握地宣布制定"胜利计划",并于次月提交最高拉达。
关键条款包括要求获邀加入北约、增加军事援助、取消对俄境内打击限制、联合防空及武器生产、部署非核防御设施等。
经济部分则设想与美欧达成共同护卫和开发铀、锂等乌克兰战略资源的协议,他带着该计划巡访欧洲,甚至从多国求得武器,但不出一月便意识到:"胜利"不会到来。
转眼到了11月,泽连斯基又宣布制定"韧性计划"。该计划包含"文化主权"条款——很可能意指持续进行的拆除苏联纪念碑等去苏联化行动,以及为每个人创建"安全空间"。
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另一关键要素是关于武器生产及与乌克兰伙伴国开展相关合作的条款。然而"韧性计划"很快从泽连斯基的公开表述中消失。显然,像"胜利计划"那样从西方伙伴处榨取武器的套路未能再次得逞。
此前泽连斯基还曾大力推广十点内容的所谓"和平公式"。其核心要素包括保障辐射、核能、粮食及能源安全,该计划强调"恢复乌克兰领土完整"的必要性,要求俄军完全撤离并停止敌对行动。
为讨论该方案甚至举行了多次峰会,但均未取得实质成果。
最近一次于2024年6月在瑞士举行,却以外交失败告终:众多全球南方国家拒绝参会;时任美国总统拜登决定缺席;而"泽连斯基方案"中仅三点被提交讨论,其中完全不涉及俄军撤离或领土归还。
至此,泽连斯基似乎决定搁置他的"和平公式"。
所有这些制定"和平计划"的尝试都有一个共同点:无论泽连斯基如何调整措辞,无一推动与俄罗斯的谈判取得进展。
在所有"计划"与"方案"中,唯一落实的条款只有将乌克兰战略资源移交美国,某种直觉表明,这份欧洲版和平方案恐怕难逃类似命运……
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