《宜宾三江新区条例》12月起施行！四川首个省级新区装上“法治引擎”

《宜宾三江新区条例》

将于12月1日起施行

这对四川首个省级新区

深化改革、高质量发展意义重大

宜宾三江新区 兰锋 摄

省人大经济委副主任委员吴泓近日在解读条例意义时表示，“通过立法明确新区管委会法律主体地位、赋予行政管理权限、强化要素支持保障，为新区建设发展提供相匹配的制度供给，同时将已形成的建设发展经验总结提炼上升为地方性法规，依法进一步把经济区与行政区适度分离改革推向深入。”

理顺管理体制 充分放权赋能

宜宾三江新区于2020年2月设立

5年多来

三江新区的发展势头强劲

地区生产总值

从2020年的221.5亿元

跃升至2024年的600亿元新台阶

今年上半年，三江新区地区生产总值273亿元、同比增长8.2%，规上工业产值795.3亿元、同比增长9.6%。

解决新区管理的身份和权限问题非常关键。在条例起草审议过程中，省人大经济委、常委会法工委多次围绕管理体制、扩权赋能等重大问题深入研究，广泛征求意见、凝聚共识，推动解决立法中的重难点问题。

条例明确了三江新区的功能定位，赋予其在区域协同、城市转型、产教城融合、开放合作等方面探索改革、先行先试的重任。

条例理顺了管理体制，充分放权赋能，明确宜宾三江新区管委会机构性质，厘清管委会职能职责，“规定除法律、行政法规或者国家明确规定不能赋权或者委托的事项外，将三江新区管委会履行职能所需要的省级、市级经济社会管理权限依法赋予或者委托三江新区管委会。三江新区管委会应当依法编制权力清单向社会公布，并及时进行动态调整。”省人大法制委副主任委员贺江华介绍。

宜宾国际会展中心

“立法前后历时两年多，展现了省人大常委会深入推进成渝地区双城经济圈建设、保障三江新区经济社会高质量发展的责任担当，以法治之力护航三江新区改革先行与创新探索的实际行动。”吴泓说。

创新协同机制 提升产教融合质量

“产教融合”

是三江新区一大特色

条例给予强力支撑

长江边的大学校园

条例规定，三江新区应当推进大学城、科创城建设，支持高校聚焦产业需求设置特色专业，共建高水平应用型大学；三江新区应当围绕主导产业搭建校企协同合作平台，构建学教研产城一体化全域发展新格局，支持重点企业联合高校和院所共建创新联合体，开展关键核心技术攻关和科技成果转移转化，深化人才发展体制机制改革，强化人才服务保障。同时在实施创新驱动、推动科教创新方面也有明确规定。

科创中心夜色

“目前，三江新区已集聚多所高等院校，下一步我们将依据条例，创新产教融合育人机制，推动高校构建以需求为导向的专业匹配机制，推动课程内容与产业技术协同更新。”宜宾三江新区党工委委员、管委会副主任谢光永表示，在优化协同创新机制、推动科研成果高效转化方面，将加快推动智能固态电池创新中心、科技企业孵化器集群等重大项目建设，共建校企协同创新载体，鼓励高校与企业共建联合实验室、概念验证中心、中试基地，打造“高校+创新型企业”“专业孵化器+创业就业”等典型应用场景。

同时，推动校城资源共享，提升产教融合质量，有序推动高校公共教室、图书馆、体育场馆等设施向社区开放。深化校城文化融合与创新参与，支持以项目化方式打造大学城特色文体品牌。结合产业发展需求举办高端论坛、创新赛事，依托基层治理场景开展社区志愿服务，推动高校师生深度融入三江新区建设。

来源：四川日报

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