推进公共法律服务均衡发展 北京发布三年行动清单

本文转自：人民网-北京频道

人民网北京11月3日电 （记者鲍聪颖）近日，北京市司法局召开北京市公共法律服务“规范提升 均衡发展”三年行动清单（2025－2027年）新闻发布会，对2025年至2027年首都现代公共法律服务体系建设作出系统规划。记者了解到，《行动清单》共26条，其中包括市级层面10条，区级层面16条，主要目标是到2027年，基本形成标准严格、监管高效、覆盖城乡、优质均衡的首都现代公共法律服务体系。

据北京市司法局副局长张国强介绍，近年来，北京市司法局推动市委、市政府将公共法律服务纳入北京国民经济和社会发展规划，实现“补贴增值税和个人所得税”双免。为进一步提升服务质效，北京市司法局建成全国面积最大、功能最全的省级公共法律服务中心，在7206个村（居）实现法律服务全覆盖。12348法律服务热线平台五年来提供免费法律咨询服务577万件，群众满意率达99%。

同时，北京市司法局开创由职业律师担任村（居）法律顾问的“北京模式”，1100余名律师服务全市3700多个村，年均提供各类服务41万件次，助力实施“乡村振兴”战略。2024年，全市统筹全领域全链条法律服务资源开展“法润京华”专项行动，年均服务群众达20万人次；2025年依托该行动设立“城市蜂鸟”法律援助项目，为新就业群体提供公益法律服务。

此外，北京市全面推行法律援助告知承诺制，近三年共受理农民工民事法律援助案件4万件，为农民工成功讨薪6.5亿元。2021至2024年，全市人民调解组织累计开展矛盾排查146.3万次，预防纠纷2.9万件，调解纠纷111.7万件。

在推动法律服务业国际化发展方面，北京市司法局通过推动地方立法、启用国际商事仲裁中心（北京）实体平台等一系列举措，促推北京首次跻身全球最受欢迎仲裁地第四位。全市涉外律师数量、国家级涉外律师人才数量、律所境外办公机构数量，律师代理涉外案件数量、代理业务种类等均居全国前列。

此次发布的《行动清单》提出，首都司法行政系统将把服务效能是否解决人民急难愁盼作为衡量工作的核心标尺，探索设立公益基金以加强薄弱环节，健全“一站式”调解机制，完善村（居）法律顾问管理制度与考评机制，推动法律顾问与“法律明白人”协同。此外，将统筹推进“国际商事仲裁中心”建设、公益法律服务拓展、“法治体检”进企业等重点任务，助力优化法治化营商环境。

张国强表示，下一步，北京市司法行政系统聚焦推进国家安全体系和能力现代化建设，推动优质法律服务资源向基层延伸、向薄弱环节倾斜，聚焦满足人民日益增长的美好生活需要的根本目的，在稳步推进基本公共服务均等化上持续发力。同时，聚焦扩大高水平对外开放，在服务首都现代化建设上持续发力，推动法律服务供给从“有”向“优”跃升。