造血式帮扶让“小燕麦”做成“大产业” 中国平安持续助力内蒙古乡村振兴

“接下来我们希望带动更多周边的村民、种植户增收致富，振兴整片地区。” 将“小燕麦”做成“大产业”，这不仅是被帮扶企业的愿望，更是中国平安结对帮扶乌兰察布以来一直努力的方向。10月30日，中国平安乡村振兴调研组走进内蒙古乌兰察布，实地回访调研重点帮扶企业，并开展帮扶项目发布、多学科专家义诊等系列活动。正如平安集团党委书记胡剑锋所言，在助力乡村振兴帮扶的过程中，中国平安致力于让金融“活水”惠及更多人群，推进乡村全面振兴，实现从“输血”到“造血”的转变，让被帮扶对象逐步具备自主发展能力，最终实现“毕业”。

2018年至今，中国平安结对帮扶乌兰察布市察右中旗科布尔镇、察右后旗土牧尔台镇已过7个年头。中国平安坚持党建引领，创新金融服务模式，以“综合金融+医疗养老”双重优势为依托，通过“三村工程”（村业、村医、村教）和金融、保险、医疗健康“三下乡”推动内蒙古地区乡村产业、人才、文化振兴，取得丰硕成果。截至目前，中国平安在上述“两旗”地区总计投入帮扶资金超过2亿元。

金融保险力量助力“小燕麦”做成“大产业”

“马铃薯、燕麦都是好东西，不仅可以作主食，还能当原料进行深加工。”中国许多地区并不缺乏优质的特色产品和独特的资源禀赋，真正的问题在于如何将深山好资源做成“大产业”。

察哈尔右翼中旗就是典型代表，位于内蒙古乌兰察布市中部，阴山支脉——辉腾锡勒北麓。辉腾锡勒草原是世界上保持最完好的典型的高山草甸草原，适宜土豆花、荞麦、甜菜等农作物的生长。

2018年9月，中国平安承接原银保监会结对帮扶乌兰察布市察右中旗科布尔镇、察右后旗土牧尔台镇任务，为当地“小燕麦”做成“大产业”带来金融保险力量的支持。2018年，中国平安启动“三村工程”，首站就落地内蒙古乌兰察布市。

7年后，由胡剑锋带队的中国平安乡村振兴调研组再次走进内蒙古乌兰察布。一行参观了阴山优麦的农产品加工生产线，了解了马铃薯、燕麦等当地特色农产品从田间地头到深加工车间的生产过程。

7年时间，中国平安助力阴山优麦将“小燕麦”做成“大产业”，以一套“综合金融+产业赋能”组合拳，打通企业发展道路上的堵点和难点。数据显示，阴山优麦从一家年销售额仅有几百万元的小微企业，成长为如今年销售额过4亿元的当地农业龙头企业，通过“订单模式”累计收购燕麦原粮7万吨，为农户创收超2.9亿元。在中国平安的帮扶下，从过去需要资金、销售、人才的帮扶的阴山优麦，也成为乌兰察布乡村振兴的中坚力量。

作为一家综合金融集团，中国平安业务范围涵盖保险、银行等多个领域，一直凭借综合金融优势，结合企业实际情况，多措并举帮扶乌兰察布的乡村企业做大做强。

据悉，自2018年承接结对帮扶乌兰察布市察右中旗科布尔镇、察右后旗土牧尔台镇任务以来，中国平安便结合企业实际情况，推出“保险+贴息贷+订单农业+溯源+协销”模式，为阴山优麦提供“平安振兴保”帮扶解决方案。通过“保证保险+全额贴息”等手段撬动首期免息免担保的产业贷款“燕麦贷”，贴息贴保费支持阴山优麦连续3年获得贷款9300万元，支持其建成了中国最大的国产燕麦（裸燕麦）加工厂，可年产燕麦香米2万吨、燕麦片2万吨。为进一步支持当地燕麦产业链延展、销售渠道开拓，助力产业振兴，中国平安与阴山优麦签订战略合作协议，将向阴山优麦提供1500万元授信，目前首轮500万元贷款已经成功发放。

中国平安还专门设计燕麦专属保险产品，为农户降低种植风险。此外，中国平安与阴山优麦共同制定了激励农户种植燕麦的帮扶方案，提供产业帮扶资金用于企业对种植户统一开展种子发放、技术指导、农资供应，企业与农户签订原粮《保底收购合同》，按高于市场价20%的价格回收燕麦，解决农民“卖难”问题。2018年-2024年，阴山优麦累计收购燕麦原粮五万吨，为农户带来两亿元收入，累计带动农户近8000户。中国平安以消费帮扶兜底产品销售，不断帮助帮扶地区的优质农产品转化为适销对路的商品，累计采购阴山优麦燕麦、马铃薯制品超1.3亿元，助力当地优质农产品走向全国，实现以产业发展带动农民增产增收。

在此次中国平安定点帮扶察右中旗、察右后旗项目发布仪式上，中国平安表示将持续加大帮扶力度，拟采购“两旗”特色农产品不低于3000万元；向“两旗”重点帮扶企业新增500万元授信并提供产业提升项目资金50万元；向“两旗”提供务农人员意外伤害保障资金55万元、交通安全设施资金30万元、医疗帮扶资金25万元；并落地中国平安与“两旗”新设的“乡风文明100”党建共建点2个。

深入探究精准对接乡村需求，提升金融产品与服务的可得性

“未来，我们会进一步发挥保险主责主业的优势，聚焦金融、保险、健康医疗，思考如何将主责主业与乡村振兴结合，达到更好的帮扶效果。”正如胡剑锋所言，在全面推进乡村振兴的战略背景下，金融机构应深入探究如何精准对接乡村需求，提升金融产品与服务的可得性。

中国平安给出的做法是，坚持聚焦主责主业，多措并举全面帮扶内蒙古乡村振兴。

党建共建方面，数据显示，中国平安累计在“两旗”11个帮扶村建立党建共建点，捐赠党建帮扶资金55.7万元，帮助升级党群服务设施，助力基本公共服务水平提升，惠及农户1.3万户。截至目前，中国平安已在呼和浩特、乌兰察布、通辽、包头等10个盟市，35个旗县落地党建共建点，累计投入资金376万元，升级、改造87个农村基层党建数字中心。

产业帮扶方面，持续升级“振兴保”模式，以“保险+科技+服务”不断拓宽产业振兴帮扶路径。产前培训致富能人、提供上游农资增信、贴息生产融资；产中提供智慧设备助产、帮管线上平台、为生产风险兜底；产后提升农产品加工价值、赋能品牌溯源、直播协销。数据显示，平安累计为“两旗”培育535名致富带头人；累计为内蒙古燕麦、红驼、肉牛、藜麦、葡萄等特色产业发展提供帮扶资金1088万元，用于产业设施升级、品牌建设及特色产业链建设。

金融帮扶方面，平安通过金融产品为企业提供低息、免息、贴息贷款，同时，提供农产品价格保险、自然灾害保险、农业保险等，消除农户后顾之忧。截至目前，平安累计为阴山优麦撬动贷款9300万，带动1087户农户，户均增收3380元；累计为内蒙古自治区68个县区、58.5万农牧户，提供农业生产风险保障1081亿元，覆盖产品55个，承保数量7669.43万亩，赔款近12亿元，受益农户36.1万户，极大地化解了农业生产风险，提升了农民群众的获得感。

消费帮扶方面，平安创新“平台引流+直播带货+政府联动”模式，助力好而不贵的深山好资源有效转化为市场认可、具有持续竞争力的产业。数据显示，平安累计消费帮扶察右中旗阴山优麦、察右后旗康鑫羊绒等特色产品超1.7亿元；2016年以来，平安累计消费帮扶金额已超11亿元。

民生帮扶方面，中国平安利用车险业务积累的大量数据，在“两旗”开展“红绿灯公益行动”，投入30万元援助建成平安示范路段，事故率下降明显；通过“村医工程”智慧医疗综合行动，累计升级当地52所智慧村卫生室，培训212名村医；为察右中旗3797位60岁至65岁老人群体捐赠含意外伤害和意外医疗在内的保险保障，保额总计1.02亿元，此项目已连续7年为特定群体提供累计超7.62亿元意外伤害及意外医疗保障，助力解决特定群体面临的医养健康、人身安全等问题。推出“三村智慧教育帮扶项目”，在乌兰察布市升级平安智慧小学47所，捐赠爱心图书10万余册，招募长期支教志愿者11名，投入教学设备、教师培训等资金420万元。

发挥综合金融专业及实力优势，助力帮扶企业实现“毕业”

党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。多年来，中国平安积极响应党中央号召，怀揣“金融为民”的初心使命，响应国家乡村振兴战略，从高层战略到具体实施，积极投身乡村振兴事业，持续深入开展乡村振兴定点帮扶工作。

胡剑锋表示，一方面，中国平安发挥党组织优势，集团党委领导高度重视，将乡村振兴作为专项工作列入党委年度工作重点，每年开展高管下乡以上率下，同时，由驻地统管党委协调属地资源做好属地帮扶工作。

另一方面，中国平安发挥综合金融专业及实力优势，打出金融组合拳，建立覆盖“产前-产中-产后”全周期全链条的帮扶策略，不仅帮扶小微企业发展壮大，还给成熟企业更高层次发展建议，助力帮扶企业实现“毕业”。

同时，中国平安加强普惠金融政策宣传，在察右中旗、察右后旗建立普惠金融宣传站，将金融政策、产品和服务直接送到基层，精准对接“三农”、小微企业等重点群体的金融需求，有效解决金融服务覆盖不足的问题，做好金融宣传“最后一公里”。

中国平安在助力乡村振兴的道路上已经取得阶段性成果。数据显示，截至目前，平安在全国范围内有超400个帮扶点，在19个省市的76个村派驻了123名驻村帮扶干部。平安通过持续开展“三村工程”，在产业支持方面，累计发放帮扶资金1698.96亿元，累计在全国20省的166县培育乡村致富带头人超8万名，购买消费帮扶产品超11亿元；在医疗帮扶方面，累计升级村卫生室1273所，培训村医11843名，开展移动体检及远程诊疗近1000场，覆盖76万人；在教育帮扶方面，升级智慧小学1039所，支教服务时长总计近44万小时，覆盖乡村学生超31万人，培训乡村教师约2万人。

未来，中国平安将坚守“金融为民”初心，在扎实推动乡村全面振兴的伟大征程中，运用综合金融优势，通过“三村工程”和“三下乡”推动“农业强、农村美、农民富”的美好愿景加速照进现实。