根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法》中的规定,因公共利益(修建公路、铁路、水利工程、能源建设、保障性安居工程等)的需要,可以征收国有土地上房屋,也可以征收农村集体土地,但是征收方在实际占用土地之前,需要及时保障被征收人的各项权益,包括知情权、补偿安置权、救济权以及选择权等等。
只不过,虽然法律法规上对被征收人的权益都作出了明确规定,但是实践过程中仍然有的征收方为了尽快完成征收工作,实现征收目的,或者是为了降低征收成本,往往不会按照《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等其他法律规定推进征收工作。比如说,没有在征收范围内张贴土地征收预公告、房屋征收公告,告知广大被征收人具体的征收信息,没有保障被征收人的选择评估机构,补偿方式的权利等等。
就补偿方式而言,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,被征收人既可以选择产权置换,也可以选择货币补偿。根据《土地管理法》中的规定,征收中涉及被征收人住宅的,征收方需要按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
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也就是说,不管是征收国有土地上房屋,还是征收农村集体土地上房屋,被征收人对补偿方式都是有选择权的,被征收人选择产权置换的,征收方需要结合实际情况,提供与被征收房屋面积、价值差不多的安置房给被征收人,被征收人选择货币补偿的,征收方就需要结合房屋的情况,给予被征收人合理、公平的现金(实际以转账的方式将补偿款打入被征收人账户中)。
然而实践中,有的征收方在补偿方式上,往往不会按照法律上规定的进行,要么只提供货币补偿这一种方式,要么就是只提供一种产权置换这一种补偿方式,或者就以各种理由只提供房票安置。但是在一般情况下,如果条件允许,征收方在这些补偿方式中,为了方便,就只提供一种补偿方式,严格来讲其实是不符合法律法规的,剥夺了被征收人选择补偿方式的权利。
那么,在征地拆迁中,如果自己想要货币补偿,可征收方以各种理由拒不答应,只提供产权置换这一种补偿方式时要怎么办呢?
首先,可以以书面的形式提出自己的意见
一般在征收前置工作启动后,征收方需要在征收范围内发布征收补偿安置方案,补偿安置方案中会明确所有的补偿事项,包括补偿方式。所以,在看到补偿安置方案后,可以先审查一下补偿安置方案中的内容是否完整,是否明确,如果征收方在补偿安置方案中只提供了一种补偿方式,那么被征收人可以在补偿安置方案公告之日起的30日内,以书面的形式向有关部门提出自己的意见,要求征收方就补偿安置方案进行修改,也可以向征收方提出听证(一般只有绝大多数被征收人对补偿方案有异议,征收方才有可能会组织听证)。
这里需要提醒大家,如果被征收人没有在补偿安置方案公告之日起的30日内没有提出自己的意见,那么征收方就会认为你对补偿方案没有异议,从而按照补偿安置方案中的内容进行补偿。所以,大家一定要把握好这个期限。
其次,直接就补偿方式与征收方协商
如果征收方没有在征收范围内发布补偿安置方案,那么在征收方只提供一种补偿方式的情况下,可以先口头是与征收方进行协商。当然了,与征收方就补偿事宜进行协商,需要一定的技巧,不能与他们硬碰硬,也不能一味地退缩。
另外,对于征收方以各种理由拒绝提供其他补偿方式的,比如“这是政策要求,他们自己改不了”“选择安置房比货币补偿好”或者是“选择货币补偿比选择安置房划算”等之类的言辞一定不要轻易地相信。被征收人在选择补偿方式时,一定要结合自己的实际情况,不要盲目地随大流,避免日后出现对自己不利的情况。
最后,尽快通过法律途径来维护自己的权益
如果与征收方就补偿方式,或者是其他补偿问题协商无果,那么建议被征收人需要尽快地收集相关的证据材料,找到征收方更多的违法点,启动法律程序,也就是向人民法院提起行政诉讼。这里需要提醒大家的是,被征收人千万不要盲目地提起诉讼。
如果被征收人不了解法律法规,对征地拆迁事项又不懂,那么启动法律程序之前,一定要先咨询专业的拆迁律师,如果有必要,可以在专业律师的指导下,依法维护自己的合法权益。
总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,征地拆迁关系着被征收人的切身利益,所以,如果遇到征收方侵害自己知情权、选择权、补偿安置权等权益的情况时,那么一定要提高警惕。也就是说要多心眼,针对他们的违法行为提起诉讼。
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