湖南祁阳：三措并举 提升审批廉洁与效能

本文转自：人民网-湖南频道

湖南省祁阳市交通运输局政务服务的审批窗口前，市民王先生仅用2小时就完成了货车临时通行证的线上办理，而在过去，这需要5天时间。这背后，是一场关于廉洁与效能的深刻实践。

交通运输行政审批窗口虽小，却是观察政治生态的晴窗。近年来，祁阳市交通运输部门以行政审批领域为突破口，将党风廉政建设深度融入政务服务全流程，通过思想破冰、制度创新、监督闭环等举措，打造出具有交通特色的廉洁建设样本。2025年政务服务事项“一网通办率”达到95%以上，累计办结3632件、效率提升30%，群众满意率达99.9%。

思想破冰，破除“被动监管”思维定式。

改变始于观念。祁阳市交通运输局突破传统说教模式，打造“情景式廉政课堂”。

“审批背后是权力，权力运行必须受到约束。”祁阳市交通运输局主要负责人在全局党风廉政会议上强调。

该局组织全体审批岗位人员开展“廉政风险大家谈”活动，让干部职工结合自身岗位剖析风险点。这种“见人见事见思想”的警示教育，让“小微权力”存在廉洁风险的观念深入人心。

制度创新，织密权力运行的“防护网”。

针对交通运输审批专业性强、自由裁量空间大的特点，祁阳市交通运输局着力构建系统完备的制度防线。推行“标准量化”改革。对道路运输经营、危货运输等高频事项，制定详细的审批标准清单，明确准予许可的量化条件和否决的硬性条款，压缩自由裁量空间。实施“流程再造”。建立“受审分离”机制，前端受理人员随机分配，后端审批人员不见面审批。重大事项实行“集体审议”，杜绝个人说了算。构建“阳光审批”模式。所有审批事项实现全程网办、全程留痕、全程可追溯，让权力在阳光下运行。

监督闭环，构建全方位制约体系。

祁阳市交通运输局整合内部监督与外部监督力量，形成监督合力。

内部监督方面，局机关纪委联合局安全法制股实行审批流程嵌入式监督，定期抽查审批案卷，重点关注不予许可、变更许可等关键环节；外部监督方面，该局公开征集行政执法领域突出问题线索，聘请行业代表担任“行风监督员”，定期组织“开门问廉”座谈。

对发现的违纪违法问题坚持“零容忍”，严肃处理审批环节的作风问题，并在全系统通报，形成持续震慑。

如今，“清廉”与“高效”在祁阳市交通运输行政审批领域实现了有机统一。审批时限得到大幅压缩，群众满意度持续提升，真正实现了廉洁与效能的双赢。（殷雅君 伍孝雄 王芸 管小平）