规范小微权力运行

近日，安徽省青阳县纪委监委工作人员深入木镇镇黄山村，就“四议两公开”制度执行、村级“一把手”行使权力、惠农政策落实等情况开展监督检查。针对发现的基础设施建设项目公开不及时问题，当场反馈并督促村“两委”严格执行重大事项决策程序，不断提升基层监督质效。

加强对村级“一把手”监督，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。今年6月，县纪委监委印发关于开展重点村(社区)党组织书记提级监督试点工作方案，综合考量农村集体经济规模、群众信访反映数量、村“两委”干部违规违纪情况等因素，精准选取包括黄山村在内的4个重点村开展提级监督。

县纪委监委围绕决策制度执行、农村集体“三资”管理、村级小型工程建设、财务收支规范、作风建设等8个重点方面，通过走访调研、列席会议等方式开展常态化监督。结合巡察及财会、审计等监督反馈问题，定期对试点村进行廉洁风险评估，实现监督关口前移。试点以来，共审议4个重点村“三重一大”事项23件，推动建立健全相关制度11项。

针对日常走访发现的丁桥镇永平村低保户评定程序不严谨、信息核实不准确、少数困难群众未能及时享受低保政策问题，县纪委监委通过提级约谈教育、提级监督检查、提级办理问题线索等方式，督促永平村党总支及相关职能部门对全村低保家庭情况进行详细复核，及时取消2户不符合条件家庭的低保资格，将符合条件但未纳入低保体系的4户困难家庭按程序纳入。

为强化对村级“一把手”的有效监管、规范小微权力运行，县纪委监委研究制定村级小微权力清单、村级小微权力运行流程图，列出廉洁风险点，督促村级党组织尤其是“一把手”廉洁履职、规范用权。充分发挥乡镇纪检监察协作区统筹协调作用，坚持一线发现问题、提级解决问题、合力纠治问题。按照“一人一档、专人管理、严格保密、动态更新”原则，指导乡镇纪委为村(社区)“一把手”建立个人廉政档案，及时、准确掌握村级“一把手”队伍作风建设情况，对出现苗头性问题的及时约谈提醒、防患于未然。(通讯员 杨新斌 汪金梅)

来源：中国纪检监察报