广安1亿元项目：两次无法评审，两次流标！

广安市一个1亿元水厂建设项目，1个月时间两次开标，皆因评标委员会无法评审，导致两次流标！
3天前，《全国公共资源交易平台（四川省）》发布《广安市前锋区凉水井水厂及管网等配套设施建设项目-新建凉水井水厂及监测控制站项目（第二次）施工标段流标公告》，引发围观！
事实上，就在1个月前，该项目才刚刚发布了首次招标的流标公告。
那么，这究竟是一个什么样的项目呢？造成两次流标的原因，又是什么呢？
●首次流标：纸质投标评标委无法评审和清标
2025年9月5日，招标人（项目业主）——广安鑫鸿水务有限公司发布上述项目招标公告，选择的招标代理机构是中晟川建（成都）工程造价咨询有限责任公司。

据披露，建设地点位于广安市前锋区，其中水厂位于前锋区双寨村，建设项目供水规模为40000m³/d（包括制水设备、清水池、附属设施），计划工期：施工工期540日历天，运营期：3年，最高投标限价107928542.23元。
9月28日上午9:30，该项目在广安市公共资源交易中心开标评标。
然而，就在当天晚间，该项目随即发布流标公告称，因本项目采用纸质投标方式，人工无法对本项目评标办法中相关参数进行评审和清标，故评标委员会无法继续评审，本次评审终止，将重新组织招标。

●二次流标：招标清单问题评标委无法评审
兵贵神速。两天后，该项目发布了第二次招标公告。
笔者发现，此次在招标公告中，将首次的“施工、运营总承包（PC+O）标段”，变更为了“施工标段”，同时，在计划工期中，删除了3年的运营期。
此外，对投标人资格要求中，同样删除了“包含EPC项目或PC+O项目或EPC+O项目的类似业绩”等字样。

而这一系列招标内容发生变化，仅仅用了2天时间。
10月28日上午9:30，该项目在广安市公共资源交易中心进行第二次开标评标。
据《开标记录表》显示，包括7家建筑央企在内，共30家投标人参与这个超1亿元项目的竞标赛。
接下来，我们一起看看这7家建筑央企的投标报价情况：
中铁十局集团有限公司：报价102046026.66元、中铁十二局集团有限公司：报价100913628.73元、中铁十七局集团有限公司：报价99617911.63元、
中交一公局集团有限公司：报价102562036.66元、中铁四局集团有限公司：报价103283995.24元、
中国水利水电第十工程局有限公司：报价99672031.95元、中国水电基础局有限公司：报价100394475.63元。

然而，当30家投标人纷纷打开底牌——投标报价，坐等评标结果时，却再一次失望了。
10月31日，该项目再次发布流标公告称，因本项目招标清单问题，导致评标委员会无法评审，本次评审终止，将重新组织招标。