动态 | 印美达成两项重磅协议！双方关系再次“急转弯”？

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作者|南亚那些事

编辑|龙风穆

审核 |江怡 范家菀

图源：“南亚那些事”微信公众号

就在2025年10月的最后一天，当全球目光聚焦亚太经合组织领导人非正式会议之际，美国和印度发布了震惊全球的两大新闻。

一是美国给予印度恰巴哈尔港六个月制裁豁免期。印度外交部对外表示，美国已对印度在伊朗的战略性恰巴哈尔港项目给予六个月的制裁豁免期。

2024年，印度与伊朗签署了一项关于恰巴哈尔港项目的开发与装备合同。

该项目此前长期停滞，此次协议使印度获得了该港口长达10年的使用权。

然而，美国政府以伊朗核问题为由，将恰巴哈尔港项目纳入制裁范围，相关制裁于2025年9月正式生效。

根据美国法律，任何参与恰巴哈尔港项目的公司若不退出，其在美国境内的资产将面临被冻结风险，且不得进行任何美国相关交易。

目前，正与美国进行更广泛贸易谈判的印度表示，针对该项目的制裁已暂停。印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔在新德里向记者表示：“我可以证实，我们已获得美国制裁的六个月豁免期。”

他指出，该豁免期于“近日”生效，这意味着制裁暂停状态将持续至2026年4月。

此次豁免出台之际，巴基斯坦与阿富汗正处于脆弱的和平谈判进程中。在美国军队驻扎阿富汗期间，美方曾不情愿地认可了恰巴哈尔港项目。当时美国将印度视为支持阿富汗伊斯兰共和国的喀布尔政府的重要合作伙伴。

阿塔上台执政后，印阿关系跌入低谷。但近来印度与塔利班政府改善了双边关系。

阿富汗外长穆塔基本月访印，此后印度已将其在喀布尔的外交机构恢复为正式大使馆。

2025年8月，特朗普总统将对印关税提高至50%，且美国官员指责印度通过购买俄罗斯折扣石油为俄乌冲突中的俄罗斯提供支持，此后美印关系放缓。

二是美国与印度签署为期10年的防务协议。美国防长皮特·赫格塞斯表示，美国已与印度签署一项为期10年的防务框架协议。

赫格塞斯在与印度防长拉杰纳特·辛格会面后，于X平台发文称，该框架协议是维护地区稳定与实现威慑能力的基石，将加强两国在协调行动、信息共享及技术合作等领域的合作。

他还补充道：“我们两国的防务关系从未像现在这样紧密。”

据《印度斯坦时报》报道，此次会面是在吉隆坡举行的东盟国防部长扩大会议（ADMM-Plus）期间进行的。

报道指出，在签署该框架协议后，赫格塞斯对辛格表达了感谢，感谢其为美印两国伙伴关系所做的努力。

报道援引赫格塞斯的话称：“美印关系是全球范围内具有重要影响力的双边关系之一。我们的战略协作建立在共同利益、相互信任以及对建设安全繁荣的印太地区这一承诺的基础之上。”

报道还提到，赫格塞斯将这份为期10年的防务框架协议描述为“雄心勃勃”的举措，并表示该协议标志着两国军方合作迈出了关键一步，为“未来深化合作、开展更具实质意义的协作制定了路线图”。

他表示：“这一协议凸显了美国在维护共同安全及深化伙伴关系方面的长期承诺。”

此次协议签署的几天前，美国国务卿马可·卢比奥曾在马来西亚与印度外长苏杰生会面。

这是自美国上周对俄罗斯石油公司实施制裁以来，两国最高级别官员的首次接触。俄罗斯石油公司是印度原油供应的重要来源。

苏杰生在社交媒体上发布了一张自己与卢比奥微笑握手的照片，并表示“感谢就双边关系及地区和全球议题进行的讨论”。

2025年8月，特朗普政府将对印关税提高至50%，且美国官员指责印度通过购买俄罗斯折扣石油为俄乌冲突中的俄罗斯提供支持，此后美印两国关系跌入低谷。

上周，特朗普与莫迪进行了电话交谈，他声称印度领导人已同意减少俄罗斯石油进口，但印度方面尚未对此作出回应。

2025年9月，美国还对H-1B技术工人签证增设了一笔“一次性”10万美元的费用。在每年获得H-1B签证的申请人中，印度人约占四分之三。

印度方面表示，特朗普政府的这一举措可能会产生人道主义影响，并警告称该政策可能会对受影响家庭造成生活干扰。

初步看，上述两则重磅消息的发布向外界释放了以下几个方面的重要信息。一是印美在以外界难以置信的速度走近。双方正致力于弥合分歧，增进互信，加强合作，重拾传统友谊。

二是双方都在为维护印美特殊关系互谅互让。在美给予印企参与恰巴哈尔港6个月制裁豁免的同时，印方国有油气公司已停止自俄罗斯进口石油。

三是双方距离达成贸易协定的时间已经越来越近。在历经近半年的起伏以及讨价还价后，印美已经解决了贸易协定所涉及的主要问题。印方在放开农产品市场准入方面立场有所松动，并在逐步停止进口俄石油问题上采取了积极行动。这些都为协定的最终达成铺平了道路。

四是美并未放弃“印太战略”以及利用印遏制中国的战略，只是形式和手段发生了改变，具有一定的迷惑性。

五是印美的走近对巴基斯坦发出了危险的信号。善于搞交易性外交的特朗普可能最终会损害巴切身利益。印美关系的改善将进一步增强阿塔当局向巴叫板的底气，巴应对巴塔跨境恐袭以及巴阿伊斯坦布尔下一轮谈判的变数增加。

本文转载自“南亚那些事”微信公众号2025年11月1日文章，原文标题为《10月最后一天，印媒重磅爆料！》。

本期编辑：龙风穆

本期审核：江怡 范家菀

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