十一月开始,法国的“冬季休战期”来了。这个词出现在新闻里,似乎有些遥远,但却和每家每户息息相关。
它听上去像是一种战争停火协定,实际上,它关乎的“战争”是围绕着“家”展开的。
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所谓“休战”,休的是什么,为啥只在冬天?这事,大到关乎社会稳定,小到涉及个人生命。
每年11月到次年3月,法国的法律规定:房东不得驱逐租客,即使对方拖欠房租,也得等到春天再说。
简单来说,就是五个月的“暂停键”——暂停驱逐、暂停断水断电、暂停一切让人流落街头的可能。
这项制度自1956年起被写入法律,算是法国社会的一个老传统,目标只有一个:不让人在冬天露宿街头。
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今年的“休战期”,却笼罩着一种微妙的紧张气氛。因为刚刚过去的一年,法国的驱逐人数创下了历史纪录——有24556个家庭在警方的协助下被赶出了住所。
和前一年相比,这个数字增长了29%,而和20年前相比,更是增长了整整223%。
法国住房基金会(Fondation pour le Logement,前身为阿贝·皮埃尔基金会)用“dramatique”来形容这一现象——戏剧性的、甚至可以说是“令人震惊”的增长。
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对于许多协会来说,这不是一串冷冰冰的数据,而是一场正在展开的社会灾难。
被驱逐的人,往往不仅失去了房子,还可能失去工作、健康、甚至孩子的安全感。
基金会在声明中提醒,这些后果都是“深远而持久的”,而最严重的影响,其实是看不见的——焦虑、抑郁、生活节奏的崩塌,一切从失去钥匙的那一刻开始。
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问题在于,尽管驱逐数量连年上升,防止拖欠和帮助困难租客的机制,却并没有同步强化。
法国住房部早在5月就公布过一份计划,说要“预防和处理房租拖欠问题”。
听起来很积极,可这份计划的推进似乎受到了阻碍——因为那位主导此事的部长瓦莱丽·莱塔尔(Valérie Létard)已经离任了。基金会担心,这个计划会因此“不了了之”。
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于是,它呼吁新政府采取更有力的措施。如今,塞巴斯蒂安·勒科尔努(Sébastien Lecornu)的新政府班子上任,协会希望他能“重拾预防逻辑”,让之前的计划重新启动,并增加资金投入,不仅帮助租客渡过难关,也对受到拖欠影响的房东进行合理补偿。
另一位长期参与住房运动的声音——“住房权协会”(Droit au Logement,简称DAL)的发言人让-巴蒂斯特·艾罗(Jean-Baptiste Eyraud)则把问题指向更深层的原因:房租太贵。他直言:“要解决驱逐问题,必须从根源入手——控制过高的租金,并提高住房补贴。”
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这场围绕“房子”的拉锯,实质上是法国社会一个老问题的再现。每年到了冬天,街头气温骤降,地铁口、商场门前、车站大厅,总能看到蜷缩着睡觉的人。
政府与各类组织往往会临时开放收容所、体育馆或空置的建筑,用来安置无家可归者。法律上的“冬季休战”,在某种意义上,就是希望这类场景能少一点——至少不要再多。
不过,制度终究不是万能的。休战期到了,驱逐暂停了,但房租依旧在涨,社会住房的供给依旧紧张。
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法国全国约有400万人生活在住房困难中,其中不少人挤在过小的房间里,或者住在环境恶劣的老房中。
对他们而言,冬季休战期更像是一种“喘息”——不是改变,而是暂时不再掉进深渊。
如果往前追溯,这项制度诞生于1956年,背景很现实:那一年的冬天异常寒冷,巴黎的街头有无家可归者被冻死。
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时任的社会活动家、也是阿贝·皮埃尔基金会的创始人——阿贝·皮埃尔神父,呼吁政府采取行动,从此便有了“冬季休战期”的法律。
几十年来,这个传统一直延续下来,被视为法国社会保障体系的一部分。
这也是为什么,今年基金会在报告中特别提到,他们“删除了基金会logo中的阿贝·皮埃尔名字”——象征着这个组织希望被视为更广义的社会行动团体,而不仅仅是一个宗教慈善机构。
但在精神层面,它仍然延续着那位神父当年的理念:不能让人们在寒冬中无家可归。
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值得注意的是,冬季休战期并不仅仅是禁止驱逐租客。它还涵盖了供暖、电力和燃气。
也就是说,在这五个月里,哪怕一个家庭拖欠了电费或燃气费,供应商也不能切断能源。
对许多低收入家庭来说,这一点甚至比“房租保护”更直接,因为有暖气和热水,才意味着可以撑过冬天。
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但休战终究会结束。到了次年3月31日,暂停期到期,驱逐行动重新启动。
协会们担心的正是这一点——那些在冬天里暂时“幸免”的人,到春天仍然可能无处可去。而这,就是他们呼吁政府必须“提前预防”的原因。
按照目前的趋势,法国的房租上涨幅度已超过通胀,尤其在巴黎、里昂、马赛等大城市,哪怕是一个十几平的小单间,每月租金也可能要上千欧。
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低收入家庭往往需要将一半甚至更多的收入拿来付房租,一旦出现失业或健康问题,就可能立刻陷入拖欠困境。
住房问题之所以复杂,还因为牵涉到房东权益。有不少房东表示,自己同样承担着贷款和维护成本,一旦租客拖欠,损失也很大。
于是,协会们强调,任何防止驱逐的政策,都必须平衡两方利益,既帮助租客,也补偿房东,否则社会矛盾只会加剧。
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尽管如此,冬季休战期依旧被视为法国社会的一种底线保护。每当11月来临,媒体都会提到它,人们的讨论也总是复杂的。
有人觉得这是文明社会该有的温度,也有人认为它让部分租客“钻空子”,拖延不交房租。但无论如何,这五个月的暂停,至少意味着在最冷的季节,数以万计的人不必睡在街上。
而今年的“休战”,因为那条“29%增长”的纪录,显得格外沉重。
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从法律诞生到今天已经近七十年,冬季休战期见证了法国社会的变迁,也折射出经济与住房矛盾的长期积压。
每年11月1日的那一天,看似只是日历上一个冷静的日期,但在成千上万的家庭心里,那却是一个真正能“松口气”的日子。
五个月的喘息,不是解决问题的答案,却是冬天里最后一点温度。
Ref:
https://www.leparisien.fr/societe/sante/contrairement-au-medecin-on-prend-le-temps-de-regarder-le-bebe-le-business-illegal-des-echographies-de-plaisir-30-10-2025-W7AWP42ACNABFI6VDAG2DLRGRI.php
文|小月
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