“儿童专用”食品藏猫腻，埋下“隐形风险”

法治日报见习记者 刘紫薇

法治日报记者 文丽娟

“专为儿童设计，低钠高营养”“孩子爱吃，妈妈放心”……超市货架上，儿童酱油、儿童饼干、儿童果泥等“儿童专用”食品，凭借温馨的包装和诱人的宣传语，成为不少家长的首选。但《法治日报》记者近日采访多名消费者发现，部分“儿童专用”食品名不副实，有的钠含量比普通产品还高，有的暗藏香精、色素，给孩子的健康埋下“隐形风险”。

广东家长张霖（化名）曾购买过一款标价18元的“儿童酱油”，包装上醒目标注“低钠配方，适合3到6岁儿童”，但他对比配料表发现，该产品的钠含量反而高于普通酱油。

“还有一款‘儿童草莓饼干’，宣称‘无添加香精，天然营养’，但配料表中‘香兰素’‘诱惑红’等成分赫然在列。销售人员解释说，加这些是为了让饼干更香、颜色更好看、孩子愿意吃，少量添加不影响健康。”张霖说。

多位家长向记者反映，自己曾被“儿童专用”标签误导。北京家长李鑫（化名）说，她给2岁的女儿买过一款“儿童果泥”，以为“吃了身体更健康”，后来发现配料表中有“柠檬黄”（食品添加剂）。“孩子吃了一段时间后，偶尔会说肚子不舒服，现在再也不敢买了。”

《法治日报》律师专家库成员、北京策略律师事务所高级合伙人孙宜前指出，“儿童专用”食品若宣传“低钠”“高营养”却与实际不符，则涉嫌违反食品安全法中食品标签不得含有虚假内容的规定。一些企业标注“儿童适用”却无对应质量支撑，既违反标签真实性要求，也可能触及禁止生产不合格食品的条款。此外，还涉嫌违反广告法相关规定构成虚假广告，以及消费者权益保护法中关于保障消费者知情权的规定。

对于企业“无标准却标称儿童专用”的行为，孙宜前认为，其构成“虚假宣传”和“不规范标签标注”的双重违法。“目前多数‘儿童专用’食品缺乏统一的国家或行业标准，企业仅凭包装和宣传语暗示产品更适合儿童，实际却无质量支撑，本质是利用家长对儿童健康的焦虑，通过信息不对称误导消费，既扰乱市场秩序，又损害消费者权益。”

若生产企业虚假标注添加剂含量或刻意隐瞒含有的添加剂，需承担哪些责任？

孙宜前介绍，从民事责任来看，一是违约赔偿，企业与消费者形成买卖合同关系，产品不符合宣传标准，需赔偿消费者购买价款及合理间接损失，如孩子因食用不合格食品产生的体检费用；二是欺诈赔偿，根据消费者权益保护法有关规定，消费者可要求退还价款，并主张3倍赔偿，不足500元按500元计算；三是召回责任，企业需启动问题产品召回程序，公开澄清事实，消除误导。

而线上网店、线下商超等，并非“只管卖货”。孙宜前说，销售者负有法定的进货查验和宣传真实性审核义务，需查验生产企业的营业执照、食品生产许可证、产品检验报告，核对宣传内容与实际成分是否一致，若发现问题需及时要求整改或下架。若销售者未履行查验义务，导致消费者购买到虚假宣传的产品，消费者可选择向销售者或生产者索赔；若销售者明知产品虚假仍销售，或因重大过失未发现问题，需与生产企业承担连带赔偿责任。

如何破解“儿童专用”食品乱象？孙宜前建议，首先，应构建清晰的“儿童专用”食品标准体系，由相关部门按儿童年龄段（0到3岁婴幼儿、3到6岁学龄前儿童等）制定细分标准，明确钠含量、添加剂种类、必需营养素等核心指标，同时规范“儿童专用”标签使用，只有符合标准的产品才能标注；其次，可建立简化版备案制度，企业生产的产品无需像保健食品那样经过严格审批，但需向监管部门提交产品配方、检验报告等材料，审核通过后方可生产，平衡监管与企业成本；最后，加大处罚力度，对利用“儿童健康焦虑”营销的企业，提高罚款金额，可按货值金额10到20倍进行处罚，同时追究企业负责人责任，对情节严重者实行从业禁止，并列入失信名单，让违法者付出高昂的代价。

北京某三甲医院一名儿科主任医师也提醒，家长不必盲目迷信“儿童专用”食品。对多数健康儿童而言，新鲜天然的食材是最佳选择，如自制水果泥、蔬菜泥，能有效避免添加剂摄入。家长如果要给孩子选购食品，要仔细查看配料表和营养成分表，关注钠含量、添加剂等关键信息，而非盲目相信“儿童专用”标签。

来源：法治日报