广东罗定：死猪事件再敲警钟，食品安全监管亟待升级

10月27日，广东省罗定市农业农村局发布《关于罗定市一肉联公司涉嫌非法处置死猪事件的情况通报》：2025年10月26日，罗定市有关部门接到群众举报，反映位于素龙街道的罗定市粤光肉联食品有限公司存在非法处置死猪的嫌疑。另有报道称，这家正规肉联企业长期非法收购、处理死因不明的生猪，使那些本应无害化处理的病死猪，经过一系列操作后流向市场。这一事件的曝光，再次刺痛了公众敏感的食品安全神经，此事不仅暴露了一些食品加工企业法律意识淡薄，道德底线的失守，更折射出我国食品安全监管体系存在的漏洞。

纵观近年来的食品安全事件，从早年的三聚氰胺奶粉、地沟油，到近期的鼠头鸭脖事件、梅菜扣肉预制菜使用糟头肉等，食品安全问题似乎从未远离公众视野，无处不在。食品安全问题的出现，每一起都在蚕食消费者对食品安全体系的信任。

当前，我国食品安全面临的不仅仅是个案问题，而是具有相当的广泛性、传统与现代交织的复杂性。在农产品源头污染、食品掺假造假、违法添加等老问题仍未根除时，网络订餐、预制菜、直播带货等新业态、新模式又给人们带来新的食品安全隐患。更令人担忧的是，问题食品的制造者，已经不只是那些小作坊、小商户、黑窝点在生产，而是已经开始向罗定市粤光肉联食品有限公司这样的正规生产企业蔓延。当这些本应成为食品安全守门人的正规企业，竟然也突破法律底线和道德底线，其欺骗性和危害性远超小型非法加工窝点。

这种现象警示我们，对食品安全监管没有豁免权，企业是否正规，不能仅凭企业规模和几张资质认证来确认。人性是最经不起考验的，企业经营者也一样，在巨大的非法利益面前，注定会有人铤而走险。作为行政监管机关，对食品生产企业需建立全主体、全环节、全覆盖的监管机制。尤其不能以管理机关的名义，对食品生产企业授予涉及企业信誉的荣誉称号。这种行为无形中是在为企业背书，极易误导消费者。

食品安全问题屡禁不止的背后，是多重因素交织的结果，但利益驱动，违法成本远低于收益，这种收益与违法成本的不匹配，是产生问题食品的最大温床。以罗定市粤光肉联食品有限公司非法处理病死猪为例，正规无害化处理需要付出成本，而非法售卖却反而能获利。如果监管缺位，除了傻子谁都会选择后者。

当前我国食品安全实行的是分段监管模式，从农田到餐桌涉及到的有农业、市场监管、卫生等多个监管部门。对问题食品看似难有漏网之鱼，实则由于职责的交叉留下许多监管空白。在粤光肉联事件中，从病死猪的无害化处理、屠宰加工，到市场流通等环节，分属不同部门监管。如此之多的监管部门，却无人发现，而是接群众举报后才赶赴现场。如果没有群众举报，这批病死猪必然会被加工成各种食品，流向市场，端上餐桌。

面对严峻的食品安全形势，必须从理念、制度、技术等多维度着手，构建现代化的食品安全治理体系。首先，完善法律法规，强化问责机制，对于监管失职行为更要严肃追责，倒逼监管责任的落实。在《食品安全法》等法律法规中，应提高违法成本，除降低入刑门槛、经济重罚外，还应建立终身禁业、民事赔偿等惩戒措施，让违法者付出沉重代价。督促食品企业在追求利润的同时，必须重新审视自身社会责任。

食品安全无小事，一头连着民生福祉，一头关系经济发展和社会稳定。粤光肉联事件再次警示我们，食品安全风险不容忽视，监管体系建设永远在路上。要借鉴国际先进经验，实现全链条管控，将监管重心从终端产品抽检，向生产过程延伸，建立精准的监管机制。利用大数据、区块链、物联网等技术，构建食品溯源系统，实现从农田到餐桌的产品身份全程追溯，不留死角。对新兴业态，应提前研判安全风险，建立准入机制。在社会层面，应完善举报奖励制度，在依法维护消费者权益的同时，鼓励内部人员检举监督。只有通过这些法律的、行政的、经济的、技术和社会的多重综合手段，才能构筑起食品安全的坚固防线，让人民群众吃得放心、吃得安心。使企业经营者、管理者不敢违法。

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