2026年全国卫生高级职称晋聘业绩评价趋势浅析

对比全国各省市卫生高级职称竞聘标准，北京市无疑是最高的，其正高级职称需要同时提报论文、案例等6-7项标准，同时作为国家各项政策法规的制定初始城市，也基本可以代表未来政策趋势，那么以2019年北京市卫生高级职称晋聘标准，对比2025年晋聘标准，粗略预估2026年全国卫生高级职称标准的发展演化趋势。

一、申报条件趋严趋紧，通过率逐步降低是大趋势

学历与资历要求。2019年北京市对大专学历人员仍有特殊通道，2025年统一要求本科及以上学历（基层大专需工作满7年）；同时，破格条件更具体，2025年要求发明专利需产生经济效益，如副主任医师50万/年，主任医师100万/年。

基层服务政策优化。如2019年强制要求1年基层服务，如副主任医师200个工作日，2025年允许"先评审后补服务"，且基层30年工作者可放宽条件。

通过率逐步走低。不仅仅北京，就全国范围来看，通过率日趋走低，各省总体保持在40%-70%之间；且从2023 年、2024年全国卫生健康事业发展统计公报数据来看，2023年全国卫生人员增长5.7%，2024年增长3.6%，但全国每年培养医护人员150万，逐步供大于求，逐步内卷。

二、评审标准日趋多样化、临床化、基层化、人性化

四唯现象，即“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的现象，逐步向评价多样化、鼓励服务基层化、考评数据基本数据化、评价方式日渐人性化方向转变。

如2019年北京市卫生高级职称晋聘仍要求论文数量，如副主任医师2篇、主任医师3篇，但2025年评价指标日趋多样化，包括临床病案、期刊论文、医学专利、试验案例、科技奖项、科普文章等12项具体指标都可以成为卫生高级职称的业绩标准；并且我们也认为，全国也将以北京为榜样，逐步推进类似多样化的评价标准。

同时对编外人员、基层人员、抗疫人员、儿科/全科等紧缺专业的倾斜政策也更具体，甚至提出可以单独制订的政策。

三、评价体系不断创新突破

代表作制度细化。2025年北京明确代表作数量（副主任医师4-5项，主任医师5-6项）和13类成果形式，三级医院要求相对较高，同时，新增科普作品、专利转化等创新评价维度。更据闻某顶级军医院，不仅仅要晋聘市高级职称，还有院内高级职称的区别。

数据化评审手段。如2025年试点利用病案首页和DRG数据建立临床质量评价体系，也在替代2019年单纯病例数量统计。

四、学术诚信及医德红线不可触碰

2025年卫生高级职称评价标准，依然强化诚信管理学术诚信，建立学术造假"一票否决制"和追溯撤销机制，较2019年仅要求公示更为严格，多起学术诚信肇事者受到严惩。同时，医德部分也是一票否决权。

五、以更好服务社会服务大众为工作目标

卫生高级职称既是对技术人员的评价标准，也是行业工作导轨，引导引领卫生工作人员的正确工作态度及良好的社会价值。

从晋聘标准的变革发展来看，竞聘标准逐步从单一论文，走向更深的对接实践与患者，更多的医学知识回馈社会公共卫生与社会人群健康；逐步引领卫生工作人员，从科研走向临床、教学与社会服务中来，鼓励卫生工作人员，日渐成为临床治疗创新者、医学教育者、公共卫生倡导者和科学传播者的综合体。