特朗普批准被中方制裁的韩华海洋造船厂建造核潜艇，对韩国是福还是祸？

批准韩国建造核动力潜艇无助于地区和平与稳定，对区域和平发展环境构成一定挑战。

近日，在韩美首脑会谈中，两国首脑讨论推动建造核动力潜艇，美国总统特朗普30日在社交平台上发文称，他已经批准受中方制裁的韩华海洋造船厂建造核动力潜艇。

美国总统特朗普。

对此，中国外交部发言人郭嘉昆表示，中方注意到相关情况，中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务，做促进地区和平稳定的事，而不是相反。

分析人士认为，美国此举反映出其对于盟友能否掌握尖端武器的态度和策略出现了调整。批准韩国建造核动力潜艇无助于地区和平与稳定，对区域和平发展环境构成一定挑战。

韩国渴望核潜艇的动因

特朗普在社交平台上表示，美国将与韩国分享其高度保密的核技术，帮助韩国建造核动力潜艇。韩国将在美国费城造船厂建造其核动力潜艇。该造船厂去年被韩国的韩华集团收购。

此前，他与韩国总统李在明举行了会晤。会晤中，李在明强调，此举旨在实现韩美联盟关系的现代化，韩国计划增加军费开支，以减轻美国财政负担。

目前尚不清楚该潜艇项目的规模或成本，但韩方在会谈中表示，已承诺投资1500亿美元用于美国造船产能的建设。李在明称，如果韩国拥有核动力潜艇，就可以协助美国的地区活动。

由于韩国的核燃料处理受韩美核能协定监管，韩国需获得美国批准，方可获取用于潜艇动力的高浓缩铀燃料。

美国海军弗吉尼亚级核潜艇。图源：新华社

中国社会科学院亚太与全球战略研究院国际问题专家杨丹志认为，韩国寻求获取核潜艇源于多重因素。

首先，朝鲜半岛长期不稳定的安全局势是主要动因。韩国认为出于自身安全，亟需提升海军装备水平。核潜艇作为战略武器，不仅能替代老旧的常规动力潜艇，更能增强对周边国家舰艇的追踪侦察能力，从而构建更有效的海上威慑体系。

作为中等强国，韩国怀有提升地区影响力的抱负。近年来，韩国在国防领域持续投入，使其成为国际军火市场的新兴力量。在韩方看来，拥有核潜艇这一战略性装备，既符合其军事现代化目标，也是彰显国家实力的重要标志。因此，发展核潜艇是韩国执政者的夙愿。

美国政策为何出现调整

美国的核潜艇技术被广泛认为是军方拥有的最敏感、最严密保护的技术之一。美国对这种技术知识的保密力度极大，即使是最近宣布的与亲密盟友英国和澳大利亚达成的核潜艇协议，也不包括美国直接转让技术的条款。

美国“弗吉尼亚”级潜艇“新墨西哥”号资料图片。图源：新华社

杨丹志表示，过去，美国对盟友获取尖端武器持谨慎态度，但近期政策出现调整，这一转变也反映出美国希望盟友分担更多防务责任的想法。此前对日本的军事解绑已显现这一趋势，如今对韩国的“网开一面”延续了此政策逻辑。

“而韩美关系的发展为此合作创造了条件。李在明政府通过巩固韩美同盟、在经贸领域作出实质性让步等举措，赢得了美方的认可。”杨丹志说，“这些外交努力使核潜艇合作成为双方战略互动的一部分，美方期望通过增强韩国军力，使其在地区安全中承担更多责任。”

杨丹志指出，这项合作可能对地区安全格局产生影响。韩国海军实力的增强可能打破现有战略平衡，导致半岛军备竞赛升级。而此类军备竞赛或使各方陷入“越武装越不安全”的恶性循环。

延伸阅读

牛弹琴：韩国人用心良苦送礼 特朗普高兴但依然敲竹杠

日本有日本的绝招，韩国有韩国的妙计。

毕竟，像日本首相高市早苗那样，在特朗普面前又笑又跳，又挽胳膊又陪看球，正襟危坐的韩国总统李在明，真做不出来。

但没关系，韩国人也有自己的办法。

看李在明10月29日接待特朗普，三个很有意思的小细节。

第一个细节，金色领带。

很罕见地，李在明戴了条金色领带。

为什么金色？很简单，特朗普最喜欢。

大统领喜欢，那韩国就狠狠做。

看报道，李在明招待特朗普午餐，最后就以 " 金色蛋糕 " 的甜点结束。

第二个细节，无穷花大勋章。

又是金质大勋章。

按照韩国的解释，这还是韩国的最高荣誉，特朗普也成为第一位获此殊荣的美国总统。

特朗普果然很高兴，感叹：" 它美得无与伦比，我真想立刻就戴上。"

特朗普获赠无穷花大勋章，这被称为是韩国的最高荣誉

第三个细节，金色王冠。

这也是最让全世界称奇的一个细节。美国人不断发起 " 不要国王 " 的示威活动，韩国却向特朗普送出一个真王冠。

这是出土的新罗王国王冠的复制品。《华盛顿邮报》注意到，特朗普紧盯着这顶王冠，旁边一名韩国官员向他解释，王冠 " 象征着天命与王权的结合，以及领袖的强大领导力和权威…… "

虽然美国人抗议不断，但特朗普毫不避讳转发自己戴王冠的视频，韩国人更投其所好，这顶王冠你肯定喜欢。

不得不说，韩国人真是用心良苦。

我看到，很多外媒都认为，韩国人这样做，就是希望讨好特朗普，从美国获得关税谈判的让步。

但结果呢？

该要的美国一分也不会少要。

在韩国，特朗普高兴地宣布，美韩基本敲定贸易协定——美国同意将韩国关税从25% 下调到15%，但代价是韩国至少在美国投资3500亿美元。

这3500亿美元项目中，韩方现金投资2000亿，另外1500亿美元用于造船。韩国官员说，每年投资上限为200亿美元，最大限度地减少市场受到的影响。

也真难为了韩国。

韩国向特朗普送出一个“王冠”

因为说是韩国投资，但钱都是韩国出，主导权美国掌握，增加的是美国就业，主要收益也归美国，亏损韩国自己承担，更多是送钱罢了。

但韩国也没办法，旁边的邻国日本，一把投出5500亿美元；韩国如果少了，特朗普不答应。

李在明曾一度也很犹豫，披露美韩双方在 " 投资方式、投资金额、时间表以及如何分担损失和分配收益——所有这些上都尚未达成一致 "。

他说：" 美国当然会试图最大化自身利益，但不能给韩国带来灾难性后果。"

请注意：灾难性影响！

但从目前结果看，即便送出了金色勋章、金色王冠，特朗普竹杠依然敲得邦邦响，哪怕是灾难性影响，韩国人也只能从了。

国际关系中，有时谦卑的姿态背后，藏着一个民族难以言说的尊严和利益的代价。

所以，我们看到，一个非常有意思的现象：韩国领导人热情招待美国总统，对特朗普各种夸赞；韩国民众则在强烈抗议韩国屈膝让步，高呼 " 不要国王 "。

韩国人很焦虑。

这样大幅度的让步，且不提韩国的国家尊严，3500亿美金的巨额支出，掏空的是韩国产业，损害的韩国民生。

更别忘了，不久前，美国警察突袭在美韩国企业，像犯人一样带走大批韩国人，众目睽睽下给他们上手铐脚铐腰链子，让韩国人大为震惊：他们去为美国人创造就业机会，却被美国人这样羞辱！

韩国民主劳动党前总统候选人权英国，就在抗议集会上就痛心疾首说：" 世界各国领导人和政府都在忙着奉承特朗普，使出浑身解数展现外交魅力，就为了说服他将美国关税降低几个百分点，这简直太荒谬了。"

这个世界，荒谬的事情还少吗？

图为特朗普和高市早苗

最后，怎么看？

完全我个人观点，不代表任何机构，三点粗浅看法吧。

第一，李在明还是比高市早苗差远了。

虽然使出了浑身解数，但实事求是地说，在讨得特朗普欢心方面，李在明比高市早苗，差了真不是一星半点。

从特朗普肢体语言中，我们都看得很清楚。

高市早苗主动挽着他的手，特朗普很是享受；李在明送他重礼，但共进午餐时特朗普依然一脸不高兴。

从这个角度看，美国在对日韩方面，毫无疑问更偏向日本。

如果让特朗普知道，李在明还发布了这样的演讲，估计更会暴跳如雷。

在 APEC 工商领导人峰会上，李在明说：" 在保护主义与民族主义抬头、各国聚焦眼前生存的当下，‘合作’、‘共存’与‘包容性增长’这些词听上去似乎很空洞，然而，正是在这种危机时刻，APEC 作为团结平台的作用才愈发凸显。"

李在明说得很对，但关键是，特朗普认同吗？

图为网友社交媒体发文截图

第二，用心良苦未必不会竹篮打水。

日本的5500亿美元，韩国的3500亿美元，最终会是什么结果呢？

我看到，很多日本人都预感是不祥之兆，一些人就指责，这完全是慷国家之慨结美国之欢心。

毕竟这些钱，也是日本人的血汗钱啊。有日本网友就痛斥：看到日本的这种让步，负担沉重到足以让日本沉沦半个世纪。

这不是我说的，这是日本人自己说的。

国家间的博弈，从来不是心诚则灵的单相思，而往往是利益与实力的冷酷权衡。

从这个角度看，在这个不公正的世界，不是每一个国家都有实力和底气对美国的霸凌说不，从而坚决捍卫国家的尊严和利益。

唉，春已走，花又落，用心良苦却成空，他们的痛，最终该怎么形容？

第三，国际格局正在发生重大裂变。

世界百年未有之大变局，又出来一个特朗普，我们真的是在见证历史。

世间多少苦心经营，终不过是他国棋局中的一粒弃子。

太多的世态炎凉，让人感慨万千。

别的不说，就说加拿大。加拿大眼睁睁地看着，美国与日本韩国把酒言欢，但曾经最亲密的加拿大，却被抛弃在一边，还不断遭到特朗普的重锤。

特朗普更明确表态，韩国 APEC 峰会期间，自己没空见加拿大总理卡尼。

我看报道，据说日本也已转告加拿大，高市早苗太忙了，无法安排与卡尼的见面……