美国总统特朗普在其Truth Social社交媒体上写道:“我已同意韩国建造核潜艇,而不是老式、机动性差得多的柴油潜艇。”他称,韩国同意支付3500亿美元以换取降低关税,而韩国企业准备向美国经济投资6000亿美元。特朗普补充称:“我们的军事联盟比以往任何时候都更加强大。”也就是说,美国除了出售核潜艇给澳大利亚之外,准备出售核潜艇给韩国了:形成对中国的核潜艇包围圈—中国不得不有所戒备:很有必要采取措施遏止韩国!
首先是外交层面上,中国外交部希望韩美双方切实履行国际核不扩散义务。这是中方回应的核心,直接将此事置于国际核不扩散体系的框架下;此外,中方呼吁韩美做促进地区和平稳定的事,而不是相反。这表明中方认为此举可能对地区现有的安全平衡带来不确定性。而且,中方在回应中强调自身“坚持走和平发展道路,奉行防御性国防政策”,是“维护地区和平与安宁的中流砥柱”。中国可以组织国际研讨会,邀请全球核专家、国际法学者论证美韩合作的风险,形成学术共识文件。同时,通过“中国-东盟海上合作基金”资助东南亚国家开展核潜艇探测技术研究,将中国塑造为“区域安全守护者”形象。意在表明中国是维护稳定的力量,而非威胁!
所以,中国可在法律与国际规则层面以核不扩散为核心斗争工具:依据《不扩散核武器条约》(NPT)第一条,明确美国向韩国转让核动力技术的行为属于“协助无核武器国家制造核武器”的违约行为。中国可联合俄罗斯、印度等NPT缔约国,在联合国安理会提交决议草案,要求美韩立即停止合作并接受国际原子能机构(IAEA)核查。同时,援引《韩美原子能协定》中“禁止核能用于军事用途”的条款,揭露美韩合作的非法性;
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中国可以要求IAEA对韩国核设施展开特别核查,重点关注其小型模块化反应堆(SMR)技术是否涉及军用化改造。韩国虽声称仅建造“常规武器核潜艇”,但其已掌握的潜射导弹技术(如“玄武-4”导弹射程800公里)可与核动力平台结合,形成“准战略核打击能力”。通过IAEA的技术评估,将美韩合作的潜在扩散风险公诸于众;
为了国家安全和地区和平,面对美国肆意妄为进行核扩散,中国需要加强与盟友的合作:朝鲜已明确将韩国核潜艇视为“核威胁升级”信号,并加速推进6000吨级核潜艇研发。中国可与朝鲜协调立场,通过双边会谈或联合声明,强调“以核制核”的必要性,同时推动朝鲜在六方会谈框架内提出“美韩停止核潜艇合作”作为重启谈判的前提条件 。此举既能牵制韩国,又可避免朝鲜单方面采取过激行动;
同时,日本已启动核潜艇技术评估并计划2027年部署,中国可通过常态化东海巡航、联合俄罗斯在日本海举行反潜演习等方式,向日本传递“核潜艇部署将引发直接军事反制”的信号;
利用RCEP机制,加强与东盟国家在南海问题上的合作,将韩国核潜艇计划与南海军事化挂钩,削弱韩国在东南亚的影响力。例如,菲律宾若接收韩国KF-21战机,中国可在南海争议海域加大执法力度:例如,封闭菲律宾船只进入中国南海的渔业作业,禁止菲律宾补给破船等…
此前,中国已对韩华海洋在美国的5家子公司实施贸易禁令,下一步可将制裁扩展至其韩国本土总部及关联企业,禁止中国港口为其船舶提供服务,切断其全球供应链;韩国半导体对华出口占其总额的40%,中国可通过限制稀土出口(镓、锗等半导体关键材料)、延缓三星西安工厂扩建审批等方式,迫使韩国在核潜艇问题上让步。参考2023年中国对镓、锗的出口管制,曾导致全球半导体材料价格上涨10%;目前,三星重工和维戈海事集团将在军舰维护修理及现代化改造、船厂自动化、悬挂美国船旗的新造船等领域开展合作;美国白宫表示,韩国韩华海洋株式会社宣布了一项50亿美元的基础设施投资计划,旨在加强宾夕法尼亚州费城造船厂的员工队伍建设,并将其现有产能提升十倍以上—重点制裁韩国造船工业,也是遏止美国借助核扩散威胁中国的战略;
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加速与东盟国家的“蓝色经济”合作,例如在马来西亚、印尼投资建设核潜艇探测与反潜预警系统,既能提升区域安全合作水平,又可挤压韩国在东南亚的军工市场空间。同时,通过“一带一路”基建项目(如中老铁路、雅万高铁)巩固与周边国家的经济纽带,降低其对美韩技术依赖;
最关键的还是军事反制:中国尽快强化反潜与区域拒止能力,包括在山东半岛、江浙沿海增设岸基反潜雷达网络,部署054B型护卫舰、直-20反潜直升机及“空潜-200”反潜巡逻机,形成对韩国核潜艇的立体监控;部署海底声呐阵列、无人艇巡航机制、增加反潜机巡逻的密度和范围;
中国加速研发量子雷达、无人水下航行器(UUV)等新型装备。量子雷达可穿透海水探测核潜艇位置,而UUV集群可在关键航道布防,对韩国潜艇形成战术威慑;
中国核潜艇数量不断增加,我国海军可适度增加在东北亚的战略核潜艇巡航频次,通过官方媒体披露096型核潜艇的研发进展,向美韩传递“任何军事冒险都将面临对等核反制”的明确信号。同时,加强与俄罗斯的“北部-联合”系列军演,在日本海方向形成战略呼应;
美国国会尚未批准美韩核潜艇合作协议,且民主党可能在2026年中期选举后重新掌控众议院。中国可通过智库、媒体等渠道,放大该计划对美国核不扩散信誉的损害,争取美国国内反核团体、环保组织的支持,形成舆论压力;
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韩国核潜艇计划本质上是美国“以台制华”战略在东北亚的延伸,其目的是通过军事围堵迟滞中国崛起。中国祭出“法律施压+外交分化+经济反制+军事威慑+舆论引导”的组合铁拳,在遏制韩国野心的同时,逐步打破美国的亚太军事同盟体系。
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