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陕西神木一村庄出现大面积“违建”简易房,律师称为获补偿的“抢建”无意义

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近两年,随着“西湾露天煤矿要扩大产能,扩大租用土地范围”“听说煤矿要拿出22个亿来做租地补偿”等“小道消息”的不胫而走,陕西省神木市大保当镇多个村子 “突然”出现了很多建造粗糙、没门没窗的“简易房”。

近两年间大保当镇出现很多“简易房”(投诉人供图)

日前,有举报人向指尖新闻举报,称大保当镇新华村有大批新建的“违建”简易房没被查处,他担心这些违建房是为了骗取国家赔偿。

10月24日,指尖新闻采访西湾露天煤矿工作人员时被告知,该矿近期没有租用乡村土地的计划。北京盈科律师事务所的邱跃律师则表示:“突击抢建的违法建筑不受法律保护,也不能得到赔偿”

毗邻煤矿的乡村出现大量抢建的“简易房”

据举报人介绍,大保当镇新华村部分村组的村民为了获得征地补偿,近两年抢建了至少几十万平方米的“简易房”,很多“简易房”根本没有牢固的地基,而且楼间距非常近,根本就不符合建房常理,有的甚至连门窗都没有。举报人认为,这种“简易房”既不能居住也不能使用,而且建房的用地也不是宅基地和建设用地,应该就是彻头彻尾的“违建房”。

在随后的采访中,指尖新闻记者了解到,西湾露天煤矿此前租用了新华村二组、三组和五组的土地,除了租金还对地上建筑物给予了补偿,有村民称当时的补偿价格大约是1900元/平米。据称,新华村最近2年出现的“抢建房”都是在该村一组和四组的土地上,有的是村民自建,但是大部分是听到“风声”的外地人租地建的。

村小组长称部分新建房有“镇里审批”

公开资料显示:大保当镇境内矿藏资源丰富,已探明煤炭储量约 248 亿吨,是榆神矿区开发的重点区域。新华村位于大保当镇,核定年生产能力为 1300 万吨的大保当西湾露天煤矿就坐落于此,2019 年 6 月正式投产。

对于大保当镇有人为了要赔偿突击建房的情况,指尖新闻记者向西湾露天煤矿多名工作人员进行了解核实,他们都否认矿上有要用22亿元进行租地补偿的政策,综合部的一位工作人员更是明确表示:“近期内我们(煤矿)没有租用新华村土地的计划!”

新华村部分抢建“简易房”的现状(当事人供图)

新华村一组的村小组长告诉指尖新闻记者:“目前还没有(煤矿)租用土地的通知,但大家都认为,煤矿要发展,肯定得继续扩大,尤其最近两年,大家都说马上就要租用了,所以都开始建房。有的是镇里批准的,有的是镇里没批准,我自己家也建了五六百平米房子,但我这个是镇里批准的。”但该村小组长并未向记者提供镇里批准建房的相关手续,指尖新闻向新华村的村支书党某核实当地突击建房的相关情况时,党某表示:“这些事你得去问镇政府。”

突击抢建的违法建筑不能得到赔偿

10月24日,指尖新闻记者就新华村是否存在大量违建的情况向神木市城市管理执法局进行了核实,但该局负责人表示:“镇里的违建,处理的主体还是镇政府,这方面工作不是由市一级执法部门负责。”

大保当镇出现的众多新建“简易房”是否是违法建筑?当地执法部门是否进行过查处?指尖新闻记者带着疑问多次试图通过电话和短信与大保当镇的党委书记王奋齐和镇长刘国峰进行联系,但均未获正面回应。

另据记者了解,神木市对于“乱建房”一直非常重视,在2024年11月18日,该市曾发布消息:“陕西省农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作开展以来,我市高度重视,以省委省政府批复的实施方案为遵循,严格按照“摸清底数、化解存量、杜绝增量、源头防控”思路,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,营造出专项整治工作的高压态势,取得了明显成效。”

北京盈科律师事务所高级合伙人邱跃律师表示:为了获得补偿抢建的违章建筑由于不受法律保护,所以很难得到经济补偿,抢建的行为得不偿失。《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,违反规定实施的,不予补偿。此外,在农村建设在非宅基地上的违章建筑一般也无法在征地时获得补偿,因为其未取得建设工程规划许可证或未按规定建设,建设行为本身就是违法的,而征地补偿针对的是合法财产权益。


来源:指尖新闻、沈报全媒体高级记者 刘强

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