中央会议重磅定调！国家出手整治内卷竞争，人口红利时代终结？

中央开了个大会议，就是党的二十届四中全会，从2025年10月20日到23日在北京开的，这次会议主要聊了制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。

会议公报里头明确提出来，要统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，还得统一市场监管执法。最关键的是，公报里头第一次写进了综合整治“内卷式”竞争这个事儿，说是要用有力有效的方式破除各种市场障碍。

这话听着挺重的，等于国家层面开始正儿八经地管这个事儿了。过去几年，大家在经济领域总觉得竞争乱七八糟的，好多企业为了抢市场，搞价格战、重复投资，结果谁也没赚到啥钱，还浪费一大堆资源。现在中央出手整治，目的就是想让市场更公平点，避免那种低水平循环。

说起这个会议的背景，得从当前经济形势说起。国际上环境复杂，国内也面临不少挑战，比如产能过剩、地方保护主义这些老问题。会议公报强调，要坚持以经济建设为中心，统筹发展和安全，通过改革激发活力。

破除地方保护的具体措施，包括清除那些妨碍商品和要素跨区域流动的隐性壁垒。地方政府以前为了拉企业进来，经常搞政策洼地，比如违规给税费优惠、补贴、用地优惠啥的，这些东西导致市场分割严重，企业间竞争不公平。

公报里头说，要规范这些行为，避免无序竞争加剧。反垄断和反不正当竞争执法也要加强，还得完善行政裁量权基准制度。

专家们分析，这套部署针对的就是那些违背市场规律的现象，通过打破结构性壁垒来整治。过高的行政性壁垒和过低的公平竞争环境，都得调整，做加减法。

国家发展改革委的郑栅洁在24日的新闻发布会上也讲了，《建议》提出这些举措，就是为了更有力有效地推动市场公平竞争，避免资源浪费。

发布会现场，他提到我国市场准入负面清单事项已经从过去的328项减到目前的106项，4200多件阻碍要素流动的法规也清理掉了。但问题还没彻底解决，所以得继续深化改革。

综合整治“内卷式”竞争，不是否定市场竞争，而是防止那种透支发展潜力的低效循环。比方说，有些行业企业一窝蜂上项目，产品同质化严重，价格压得死低的，大家都卷进去，谁也出不来。中央这次定调，等于给市场立规矩，让优质优价成为主流，形成良性秩序。

会议还聊了其他经济领域的东西，比如健全统一的产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用制度。这些调整都是为了引导经营主体在公平环境中比拼，而不是靠行政干预或者低价恶斗。

全会公报强调，纵深推进全国统一大市场建设，打通各种卡点堵点，释放超大规模市场红利。地方政府行为规范将避免政策洼地形成，要针对人为干预进行系统施策。会议分析当前经济形势，认为面临复杂外部环境和内部挑战，需要通过这些改革来应对。

全会结束时，公报发布，立即成了热点，新华网等媒体广泛报道，社会上讨论挺多的。专家观点认为，整治措施将针对过剩产能和重复建设，加强质量监管，推动产业发展规律性。

这个整治“内卷式”竞争的信号，跟人口红利时代结束有直接关系。人口红利这东西，大家都知道，是指劳动年龄人口占比高、抚养负担轻的阶段，中国从上世纪80年代开始享受这个好处，劳动力多，企业用人成本低，经济飞速增长。

但现在情况变了，根据各种报告，人口红利最迟到2038年就彻底结束了。中预测下，2036年结束，高预测是2035年。2025年已经是十字路口了，劳动力供给开始紧俏，工资上涨，企业不能再靠堆人头来竞争了。

人口红利本质上就是劳动力廉价，企业以前用人像用资源一样，沿海工厂2010年工人月薪才1600到2000元，一台机器人要几十万，谁舍得买？结果技术升级慢，工人加班加点，劳动强度大。

2020年，薪资升到3000到4000元，企业才被迫引进自动化设备。快递行业也一样，派送量翻倍，但单价压低，从业者累得腰椎出问题，收入却没跟上，因为人太多，竞争激烈。财富分配不均更糟，制造业利润薄，工人攒钱慢，房产等领域收益高，房价飞涨，年轻人压力山大。

2024年结婚登记才610万对，生育率掉到1.0左右，出生人口954万，死亡人口1093万，总人口减少。经济压力和高压工作，让生育意愿低，形成恶性循环。

人口红利退潮，不是坏事，而是逼着经济转型。劳动力少了，工资涨了，企业必须搞创新。历史上，17世纪荷兰劳动力短缺，工资高，反而发明风车，一座风车顶20个壮劳力，半年回本，最后建了1.2万架，成了欧洲富国。

中国现在也这样，2023年比亚迪卖了302万辆电动车，超特斯拉，靠的是电池技术和智能化，不是人海战术。从人口红利转到智力红利，不拼人数拼人才质量，不靠压榨拼创造力。

四中全会提整治内卷，正是因为决策层看清了，内卷是人口红利模式的自带缺陷，要破局就得改规则。过去人越便宜越有用，现在人有创造力才值钱。以前拼时间熬内卷，以后拼技术赚体面。资本压榨人力的时代翻篇了，普通人靠能力吃饭的时代刚开头。

2025年改规则的信号明确，抓住技术创新，提升不可替代的能力，就能摆脱内卷，过上有尊严的生活。