第13次否决!美政府“停摆”整四周

来源：齐鲁晚报

　　美国联邦政府当地时间28日“停摆”已整整四周,一个数千万人依赖的联邦食品援助项目即将耗尽资金,民主党主政的25个州和首都华盛顿对联邦政府提起诉讼,要求动用联邦应急资金,以维持这一项目。而当天参议院第13次否决了临时拨款法案。

涉及约八分之一人口

　　28日,美国参议院以54票对45票的结果,再次未能通过程序性表决,推进旨在结束政府停摆的《2025财政年度持续拨款与延长期限法案》。该法案由众议院通过,拟以当前资金水平临时恢复政府运作,在参议院需获得60票方能推进。此次为该法案第13次表决,仍未达到所需门槛,意味着政府停摆将继续。

　　据美国《政治报》网站报道,民主党主政的25个州和首都华盛顿28日在马萨诸塞州一家联邦法院提起诉讼,要求推翻联邦政府早先要各州停止发放食品援助福利的指令,并要求农业部动用所有可用资金,以确保“补充营养援助计划”在11月份继续执行。各州参与诉讼的官员认为,农业部打算暂停这一项目的资金发放,违反了联邦法律。

　　由于政府“停摆”,“补充营养援助计划”将于本月31日耗尽资金。这一项目覆盖全美约4200万人,约占总人口八分之一,其中大多数人的收入低于贫困线。接受援助的人可使用联邦食品救济金在指定商店等购买食物。

　　美国农业部9月表示,打算在“停摆”期间使用联邦应急资金维持“补充营养援助计划”运行。但10月25日,农业部宣布暂停这一项目,11月1日将停止发放食品救济。媒体披露的农业部一份备忘录显示,联邦政府拒绝动用这笔总额约50亿美元的应急资金维持“补充营养援助计划”,理由是法律规定应急资金应用于赈灾之类用途,不能用于日常福利开支。农业部还表示,如果各州11月暂时分摊这一项目的费用,之后不会从联邦政府获得补偿。

　　因美国共和、民主两党在医保相关福利支出等方面存在分歧,美国国会参议院9月30日未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起,联邦政府时隔近7年再次“停摆”。

民主党批“残忍行为”

　　民主党方面强烈反对此举。国会参议院民主党领袖舒默表示,政府不为食品救济项目提供资金是“残忍行为”。参与28日诉讼的多名州总检察长致信农业部长罗林斯,要求农业部对资金延迟拨付作出法律解释,并在“补充营养援助计划”停止前提供可能的干预方案。

　　美国会逾200名民主党籍众议员24日致函罗林斯,要求其动用应急资金发放11月的食品救济。众议院民主党领袖杰弗里斯谴责共和党人“把饥饿当武器”,并称联邦政府停发食品救济将是“令人作呕的失职”。

　　一些州承诺,联邦政府一旦“断供”,他们将设法维持本州食品救济发放。但这种做法是否合乎规范仍然存疑。阿肯色州等州则通知领取救济者为“停发食品”做好准备,建议他们寻求民间救济机构的帮助。

空管无奈打第二份工

　　由于领不到工资,数百名美国空中管制员最近不得不打第二份工以维持生活。这使得本就承受压力的航空安全体系面临更大负担。

　　据路透社报道,28日是美国空管人员的发薪日。由于联邦政府“停摆”,约1.3万名空管人员和5万名美国运输安全管理局职员没能按时拿到全额工资。为维持生计,一些空管人员做起了兼职,当餐厅服务员、为外卖平台送餐、开网约车、做代购以及周末当家教等。

　　全国空中交通管理人员协会主席丹尼尔斯28日说,随着空管人员的生活压力增大,从事兼职工作的人数预计还将增加,“目前已有数百人在做兼职,今后将达到数千人”。对那些刚搬至异地开启首份工作、仍在接受培训或没有存款的年轻空管人员而言,经济压力更大,“他们是当前最脆弱的群体,也无疑是受影响最深的人”。他说,领不到薪水会让人无法专心工作,造成安全隐患。

　　据路透社报道,近几周来,申请病假的空管人员日益增多,导致大量航班延误或取消。仅在26日和27日就分别有8800架次和近7000架次航班延误,延误比例分别为44%和24%。在“停摆”前,这一比例只有平均5%。

综合新华社、央视新闻消息