郑州市二七区：打出机制创新 “组合拳” 夯实市场主体诉求解决根基

河南经济报记者 郑浩 通讯员 康向军 刘军辉

今年以来，郑州市二七区聚焦市场主体诉求解决“全链条”，以机制创新破解企业“急难愁盼”问题，通过拓宽反馈渠道、健全响应机制、强化协同督办等举措，推动诉求问题处置从“被动应对”向“主动服务”转变，持续叫响“二七帮・易企办”服务品牌。目前，共受理各类营商环境诉求问题54个，办结45个，办结率达83%，企业满意度持续提升，以“软环境”的优化，为区域经济高质量发展强力护航。

拓宽受理渠道，织密民意“感知网络”。为切实解决企业群众反映强烈的突出问题，联合发布《关于受理营商环境领域群众身边不正之风和腐败问题线索的公告》，通过政务官网、微信公众号等平台公示受理范围与方式，重点聚焦政策落实不力、执法不规范、吃拿卡要等12方面问题，引导市场主体依规依法举报。同时，充分发挥纪委“监督岗”、营商环境“监督员”、“办不成事”反映窗口等监督作用，不断提升企业群众满意度和幸福感。目前，通过公告引导受理的问题线索37个，占比达80%，均已顺利办结。

推行“131”机制，打造处置“高速引擎”。为破解流程繁琐、时限模糊等问题，全面推行“131”问题处理服务机制（除河南省营商环境投诉举报平台案件外），即：简单事项立即办，原则上当天受理、当天办结；复杂问题协调办，分析研判、精准推送相关职能部门办理（1个工作日受理、3个工作日办理、1个工作日反馈）；越级问题提级办，对涉及市级事权或政策突破的疑难问题，及时呈报上级部门协调解决。依托该机制，通过“政企码”、投诉热线等渠道受理的诉求问题平均办结时长压缩至3.5天左右，较传统模式提速60%。

设立营商监测站，筑牢服务“前哨阵地”。为使企业群众享受更优质、高效的服务，二七区创新构建“一中心、一站、多点”营商环境信息采集、问题处置监测体系，在建中街碧波园文化艺术广场挂牌设立首个营商环境监测站，使其成为辖区营商环境的“千里眼”“顺风耳”“传感器”，如同一个敏锐的神经末梢，时刻感知着营商环境的细微变化，确保各类问题能够被及时捕捉和解决，助力擦亮“二七帮・易企办”服务品牌，保障 “安居”“乐业”工程行稳致远。目前，累计受理市场主体诉求7个，办结率100%，高效解决企业需求，赢得辖区企业群众一致好评。

聚焦疑难案件，凝聚协同“攻坚合力”。为破解复杂案件处置难题，按需召集相关部门“集思广益”，适时举办营商环境投诉举报问题研讨会，并邀请上级主管部门现场“把脉问诊”，共同探索疑难案件的办理与解决策略，形成“一案一清单”。同时，针对案件办理进展缓慢、反馈不及时等问题，建立“台账监测+提醒督办”机制，下发《工作提醒函》明确整改要求和完成时限，实时跟踪案件进度，实行“销号管理”。目前，累计发出《工作提醒函》9份，推动7个滞后案件加速办理，顺利解决拖欠部分企业工程咨询款问题。