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时值《巴黎协定》签署10周年,2025年9月24日,中国新一轮国家自主贡献(NDC)目标在联合国气候变化峰会上公布。本轮NDC目标锁定全经济范围的温室气体减排,中国力争到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值至少下降7%~10%。为体现中国在全球气候治理行动中的积极参与,为全球气候适应投融资的政策制定和实践推进贡献中国智慧与经验,两天后,9月26日,“COP30气候适应与韧性投融资圆桌讨论会”在中国普惠金融研究院(CAFI)召开,来自政策制定方、国内金融机构、国际开发性金融机构以及国际组织的多位专家共同探讨如何通过突破性行动,动员更多社会资本参与气候适应与韧性投融资,将巨大的资金需求转化为可持续的投资机会。
此次会议上,与会嘉宾回顾了中国气候适应投融资政策与成效,分析了社会资本参与气候适应投融资的障碍,并提出了引导社会资本参与气候适应投融资的建议。专家们普遍认为,动员更多的社会资本参与,需要系统性完善绿色金融的产品谱系,明确气候适应资金的分配优先级,加强金融机构、投资者及公众的相关能力建设,发展混合融资、利用公共资金、国际资金或慈善资金撬动社会资本,发起气候保险倡议、动员保险公司参与,以及加强跨部门协作、打破数据壁垒等。
早在2025年7月,中欧曾发表联合声明,将在COP30前提交2035年国家自主贡献目标,COP30将对收集的所有NDC目标进行整合、评估,判断是否符合《巴黎协定》设定的气温升幅控制目标[1]。全球气温增幅控制迫在眉睫。联合国环境规划署发布的《2024年排放差距报告》显示:全球气温已比工业革命前高出1.3℃,当前的行动和政策将导致本世纪内全球气温上升2.6℃至3.1℃。[2]中国气象局于2025年6月发布的《中国气候变化蓝皮书2025》显示,气候系统变暖趋势仍在持续,2024年我国气候风险指数为1961年以来最高,年平均气温、沿海海平面、天山乌鲁木齐河源1号冰川消融损失量等监测指标均创下新高。[3]气候风险将严重影响人类福祉,特别是弱势群体。CAFI2022年发布的社会责任投资报告指出,[4]气候变暖对缺乏风险认知和风险管理工具的脆弱人群的冲击尤为显著,将使他们遭受经济损失,严重影响劳动效率与就业岗位,面临物理和转型风险。
[1]http://fangtan.china.com.cn/2025-04/21/content_117835095.htm。
[2]https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29144664。
[3]https://www.xinhuanet.com/20250627/8655faf7e3654a99ab3066fe3269b50b/c.html。
[4]中国人民大学中国普惠金融研究院. (2022). 释放潜能:社会责任投资助力乡村振兴. 社会责任投资研究系列,No.CAFI20220624.
THE END
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