南北大动脉，“关键一环”将落地！

图源：常德市发展改革委（市国动办）网站

文/段修健

又一条高铁线路，即将落地。

根据10月28日发布的《新建宜昌至常德铁路（湖北段）站前工程工程建设项目招标计划表》，项目拟于2025年11月启动招标。

此前，湖南轨道集团在9月底发布消息，宜常铁路项目初步设计批复在即，为实现年内开工目标奠定了坚实基础。

这意味着，宜昌至常德高速铁路（即“宜常高铁”）即将开工建设。

通过三省联席会议对接

宜常高铁是我国“八纵八横”高速铁路主通道之一呼南通道的“关键一环”。

同时，该线路也是《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》提出的交通基础设施重点项目之一。

线路北起湖北省宜昌市，途经宜昌长阳土家族自治县、宜都市、荆州松滋市、湖南省常德澧县、临澧县、鼎城区和武陵区。

宜昌北站至常德站线路全长约234km，其中新建长阳东站至常德站段长约184公里，为双线电气化客运专线，设计速度为350公里/小时。

图源：湖南省人民政府门户网站

宜常高铁的建设情况一直广受关注。

湘鄂两省发改委官网查询结果显示，至少从2018年开始，几乎每年都有人大代表建议、政协委员提案或网友来信与之相关。

因计划调整等原因，宜常高铁进度一度放缓。今年以来，项目前期工作取得突破。

1月6日，国家发展改革委官网通报，该委已批复新建宜昌至常德铁路可行性研究报告。

9月29日，生态环境部印发《关于新建宜昌至常德铁路环境影响报告书的批复》。

宜常高铁建设方案也是长江中游城市群三省联席会议的工作成果之一。

呼南通道襄阳经荆门至宜昌段成为国家铁路“十三五”发展规划内项目后，继续往南接入常德段的线路曾有两个方案：西线（经宜昌至常德）、东线（经荆州至常德）。

由于湘鄂两省对接路段路线方案比选、国铁集团投资计划调整等原因，两省对接路段前期工作有所停滞。

2023年8月，湖北省发改委在答复政协委员提案时透露，该委通过长江中游城市群三省联席会议，与湖南省发改委就该项目线路方案、建设时序等进行了多轮对接，共同开展向上争取工作。

经组织设计单位深入比选论证，经宜昌北站引出途径宜都、松滋方案综合投资较省，地质条件更优，可覆盖更多经济据点和人口，带动作用较强。

图源：长江云新闻

长江中游城市间互联互通

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确，推动长江中游城市群等加快发展，培育发展若干区域性中心城市，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。

作为京港澳通道西翼重要的协作通道，宜常高铁将为宜昌和鄂西地区南下、常德和湘西地区北上提供新的高铁通道，提升长江中游城市间互联互通水平，为推进区域协调发展提供有力支撑。

宜常高铁开通后，宜昌至常德的通行时间将由目前的约3.5小时缩短至约1.5小时。宜昌至长沙也只需约2.5小时，比现在绕行武汉的时间缩短近一半。

宜昌是湖北省域副中心城市，服务长江经济带发展、中部地区崛起等国家重大战略。

10月23日，宜昌市人民政府副市长刘劲松在访谈栏目中介绍，沿江高铁（宜昌段）、宜昌至郑万高铁联络线、呼南高铁（宜昌段）等三条铁路加速推进，宜昌高铁进入密集建设期，“米”字形高铁网正在加速成型。

常德则是长江经济带的重要节点城市，是洞庭湖生态经济区的重要一极。

图源：南阳网

今年1月的湖南省十四届人大三次会议上，常德代表团以代表团名义向大会提出《关于将常德纳入省域副中心城市的建议》的建议。

常益长高铁于2022年底全线建成通车，常德港是全国36个内河主要港口之一，未来随着宜常高铁建成通车，常德将加快形成区域性综合交通和物流枢纽。

近期，长江中游城市群内的其他高铁线路也有新动向。长沙至赣州高铁已实质性开工，多条项目将启动前期工作。

例如，8月27日，湖南省发改委对2025年重大投资项目前期工作经费拟支持项目进行公示，其中包括荆州至岳阳高铁项目、兴义经永州经郴州至赣州铁路（湖南段）等。

9月5日，岳阳市平江县发改委在回复网友留言时透露，长九铁路（长沙至九江高铁）已正式进入长株潭轨道交通规划，已获国家发改委批准，并报省申请纳入国、省“十五五”规划纲要重大工程项目。

将向粤港澳大湾区“延伸”

“十五五”规划建议提出，促进东中西、南北方协调发展。

根据《中长期铁路网规划》，呼南通道具体走向为：呼和浩特-大同-太原-郑州-襄阳-常德-益阳-邵阳-永州-桂林-南宁高速铁路。

截至目前，呼南通道宜昌以北、娄底以南线路已开通或开工，宜昌至常德段开工在即，全线将只剩下益阳至娄底段这最后一块“拼图”。

今年4月，湖南省发改委介绍，益娄高铁已作为储备项目纳入2025年国铁集团勘察设计计划，预可研报告编制已完成，待国铁集团启动审查。

呼南通道建成后，将连接华北、中原、华中、华南地区，贯通呼包鄂榆、山西中部、中原、长江中游、北部湾等城市群，构建出一条南北“大动脉”。

同时，由于线路与多条东西向高铁相交，呼南通道将可扮演串联角色，为东中西和南北城市间来往搭建又一条便捷通道。

此外，呼南通道还将向粤港澳大湾区“延伸”。

10月20日，广东省自然资源厅组织召开永清广（永州至清远至广州）高铁项目工作推进会。

会议聚焦项目用地预审、先行用地、用地报批等关键环节，进行专题调度，旨在精准破解堵点难点，明确任务路径与完成时限，为项目年内批复可研、依法尽早开工建设奠定坚实基础。

会议强调，永清广高铁项目是构建国家“八纵八横”高铁网京广第二通道的关键段，对促进区域协调发展、加强民族团结、提升粤港澳大湾区辐射带动能力具有重大战略意义。