以通报教师工资已“不低于”为借口不再补发拖欠的工资和津补贴？

之前有位老师给我发来私信，说当地拖欠和克扣教师部分工资和津贴包括班主任津贴四五年了，到现在都没补发，连去年的第十三个月工资也不发了。但前几天，县教体局要求各校长对各校教师通报说，县教师平均工资不低于公务员平均工资了，而且还要求校长口头警告教师通报后不要私下议论。

虽然这位老师没说自己是哪里的，但这已不重要了，因为拖欠和克扣教师工资和津补贴已是普遍存在的现象了，2020年曝光并追责的贵州大方县就是一个典型例子而且也肯定只是冰山一角，从教育部2021年工作要点所列的一项任务也可看出来：今年将持续抓好义务教育教师工资待遇落实，推动地方对拖欠教师工资情况进行整改。

随意拖欠克扣教师工资已经是极不应该的事了，本应受到严厉查处和追究，但此地不仅不补发却还给老师发通报，说教师平均工资不低于公务员平均工资了而且还不得私下议论，这是明显地以虚假的事实作为拖欠和克扣教师工资的理由，连本应按时足额发放的工资都拖欠和克扣，怎么可能还“不低于”呢？

义务教育教师平均工资收入水平“不低于”这个总目标任务按照规定和要求已在2020年年底前完成了，按照教育部的部署，未完成的要严厉追责。各地有没有完成岂能是自己发个已完成的通报了事而且还以此为借口？看来教师工资落实还真是任重道远。不补发拖欠和克扣的工资却给老师发通报，怎么能如此糊弄老师呢？

教育部在2023年4月发布的《教育部教师工作司2023年工作要点》第四个要点中的第12条明确指出：推动落实义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整的联动机制，对教师工资待遇保障不到位的，发现一起查处一起，巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平这一“不低于”目标成果。

但毋庸置疑的是，仍有一些地方还存在着拖欠、克扣或挪用教师基本工资、绩效工资、乡村生活补助、乡镇工作补贴、班主任津贴、课后延时服务补助甚至是地方缴纳部分的住房公积金和社保费用等问题。这种做法本身就是严重违规和违法行为，虽然很多地方都有教师冒着被打压威胁的风险进行反馈或举报，但都无济于事。

之所以如此主要还是因为责任追究制度没有及时跟进，让那些保障教师工资待遇不到位的地方有了“拖欠无成本”的思想。这种现象在不少地方原本就是事实性存在，相关部门只需要实地实时明查暗访或根据教师举报反映的线索就能轻易发现拖欠问题。此地以发布通报教师工资已经“不低于”为借口让拖欠教师工资和津补贴的行为“合理化”更是超乎想象。