既要胡同不停车，又要居民有车位，北京老城区如何破解停车难？

作为交通综合治理的重点和难点，很多街道乡镇都在因地制宜探索“停车难”的特色解法。特别是北京市中心城区的胡同区域，一方面要打造不停车胡同，提升街巷面貌，另一方面要保证胡同内居民的车辆有合适的停放场所。

记者从北京市交通委获悉，今年年初计划的新增70条不停车胡同治理任务全部完成，各区也都探索出了一些好办法。例如西城区大栅栏街道，通过建设立体停车楼、协调周边停车场等办法，为居民找到了距离合适的停车场地，目前，辖区内已有17条胡同实现了“不停车”的治理目标。

琉璃厂东街道路两侧仅允许停放非机动车。新京报记者 王贵彬 摄

治理胡同停车乱，先想办法为居民找车位

近年来，北京市充分运用“一街一策”交通综合治理措施，发挥街乡镇主体作用，破解群众反映强烈的交通顽疾。西城区大栅栏街道因老旧平房集中、人口密度高、文商旅流量大，长期面临停车资源紧缺、胡同无序停放、主干道拥堵等交通难题。

“以前胡同里很乱，到处是随意停放的汽车，堵路、剐蹭是常有的事儿。”家住大栅栏街道的安学钢对胡同内的停车乱象感触很深。随着停车治理的深入，大栅栏街道的不少胡同陆续开始了“不停车”治理，希望通过这一举措，让通行秩序得到改善。

治理前，琉璃厂东街内道路两侧时常停满机动车。西城区大栅栏街道供图

与此同时，新的问题也在出现，不少居民忧虑，如果不让在胡同里停车，自己的车该放在哪里？有关部门能不能帮我们找到停车场？价格是否合适？

对此，大栅栏街道在动员居民清理胡同内的车辆时就已经想好了办法，一方面持续建设立体停车设施，拓展资源，另一方面与周边公共停车场沟通，拿出一批停车位以优惠价格提供给居民。

西城区大栅栏街道城建科副科长齐勇告诉记者，自“接诉即办”工作推进以来，街道从前门西河沿街、琉璃厂东街、杨梅竹斜街3条重点街巷入手，破解停车难题。

齐勇表示，他们组织开展调研20余次、居民议事会30余场，动员多方力量入户走访4000余户居民，摸清车辆底数和居民停车需求。同时，联动多方治理力量，引入专业机构规范停车场运营，指导社区完成车辆登记认证，并组建志愿者队伍营造共治氛围。

在街道的推动下，辖区内3处失管停车场恢复规范管理，挖掘惠民车位147个，协调北京坊地下停车场提供优惠车位112个，以“一车一议”推动41辆居民车辆签约优惠停车。街道与居民充分协商，登记居民车辆124辆，疏解劝离乱停车辆230余辆。

据了解，虽然居民停车的位置离家远了一些，但普遍步行5到10分钟也可以抵达，同时，更规范的停车环境确保了车辆安全，磕碰、剐蹭等纠纷大幅减少。

为了规范好其他车辆的停放秩序，大栅栏街道还协调网约车平台实施电子围栏管理，胡同内全时禁止载客落客，煤市街分时段管控并设置临时落客区；优化共享单车停放区，通过“技防+人防”提升主干道通行效率。

大栅栏街道已有17条胡同实现“不停车”

目前，大栅栏街道辖区内已有17条胡同实现“不停车”的治理目标，道路通行效率大幅提升，消防车、救护车等可以有序行驶，胡同内车辆“对冲”现象也大幅减少。

如今，安学钢已经退休，但他每天还有新任务——作为停车自治小队的队长，他时常会和街道安排的保安一起在各条已实现“不停车”的胡同内巡查，发现有商户和居民乱停车，就及时劝导。“家门口的环境越来越好，我们这里已经是网红地区了。”安学钢说。

杨梅竹斜街如今是网红打卡地，游客往来不断。新京报记者 王贵彬 摄

数据显示，煤市街平日通行效率提升30%、节假日提升35%，违章停车现象明显减少，居民交通类投诉同比下降70%。环境持续优化，杨梅竹斜街、琉璃厂东街等一批街巷成为北京Citywalk（城市漫步）精品线路，老城胡同在精细化治理中焕发新的生机。

齐勇表示，目前大栅栏街道还在积极打造一批新的不停车胡同，陕西巷、石头胡同等都已在推进相关工作，并在这些胡同周边改建立体停车设施，保障居民的车辆停放需求。“未来，我们希望大栅栏街道内更多的街巷胡同能实现车辆可有序穿行但‘不停车’的目标，打造交通微循环，便利市民出行。”齐勇说。

西城区城管委交通综合科科长姜南告诉记者，西城区胡同众多，在推进不停车胡同打造的过程中，有关部门因地制宜，按照各街道的实际情况采取针对性措施，改善道路交通环境。比如牛街街道，采取的是分阶段交通治理，把居民原先无序停放的车辆疏导到周边的停车场和路侧车位。今年以来，西城区已经打造了40条不停车胡同。

多渠道挖潜，海淀街道累计新增各类停车位1248个

实际上，北京不少城区都面临着区域性的停车难题。

地处海淀区核心的海淀街道，因高端楼宇、知名学府与地铁站点密集，通勤、就学、商务人流叠加，长期面临停车资源供需失衡、非机动车秩序混乱等问题。为此，街道聚焦痛点，系统构建“空间挖潜、多元共治、智慧管理、服务优化”三位一体的综合治理格局，精准破题。

海淀区海淀街道城市管理办公室城管科郭金泽表示，在资源供给上，街道全域挖潜扩容。盘活桥下空间、边角地等存量资源，改造新增车位350个，结合海淀南路道路大修计划新增路侧车位196个；推进老旧小区立体停车场建设，在人流密集区通过“绿地功能复合化改造”，释放非机动车停放空间800余个；深化错时共享机制，推动7处商务楼宇停车场开放共享车位362个，特别是在解决榆树林小区停车难问题上，街道挖掘周边停车位201个，全覆盖小区40个停车缺口。

治理中，街道还以海淀医院周边秩序治理为突破口，创新打造“政府－医院－企业”三方共治机制，整合资源规范非机动车管理；推动小南庄社区成立停车自治委员会，精细调整小区交通流线，挖潜车位至230余个，创新分配机制，成为北京市首个运营规范、非营利的停车自治社区典范。

通过多渠道挖潜，目前海淀街道已累计新增各类停车位1248个，老旧小区停车难得到缓解。数据显示，居民交通类投诉同比下降30%，交通环境满意度提升30个百分点，群众获得感显著增强。

今年7月，海淀区紫金庄园小区内启用的机械立体车库。资料图片/新京报记者 王贵彬 摄

交通部门将持续推广“一街一策”治理经验

北京市交通委综治处副处长孙晓明表示，在典型街道示范引领下，全市各街乡镇立足区域实际，通过资源挖潜、错时共享、精细管控等方式探索实践，以多样化举措破解停车痛点，交通部门后续将持续推广“一街一策”治理经验。

例如，丰台区石榴庄街道激活榴乡桥3.1万平方米桥下闲置空间，打造3000平方米智能化停车场，规划103个标准车位及5个无障碍车位，周边主干道违停现象减少90%；海淀区万寿路街道联动4家社会单位开放错时共享车位1026个，通过动态计价机制引导车位高效利用，周边社区晚高峰寻位时间缩短20%。

北京市交通委提供的数据显示，从今年年初到9月底，北京已挖潜新建停车场194个，建成车位24258个；通过人防工程新增停车泊位4752个，停车供给能力显著增强。错时共享停车模式加速推广，新增共享停车场140个，提供共享车位10754个，停车资源利用效率大幅提升。年初计划的新增120条电子收费道路、70条不停车胡同治理任务全部完成。

孙晓明表示，下一步，市交通部门将继续发挥统筹协调职能，会同各区因地制宜深化“一街一策”交通综合治理。一方面，进一步加强停车供给保障，缓解居住停车矛盾；另一方面，持续推进停车智慧化、精细化管理，不断提升城市静态交通治理水平。同时，系统梳理各街乡镇交通治理中的有效经验并持续推广，推动各区结合实际借鉴应用，进一步完善交通综合治理长效机制，让城市交通治理成果更多惠及市民，切实提升市民交通出行的获得感与满意度。

新京报记者 裴剑飞

编辑 白爽 校对 李立军